调控正在显效 物价拐还是不拐？

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　　发改委价格司负责人：此轮物价上涨已将近拐点

　　7月份，全国居民消费价格总水平同比上升6.5%，继续高位运行，如何正确看待当前的价格形势，记者就此采访了国家发展改革委价格司有关负责人。

　　问：7月份CPI同比上升6.5%，请问目前物价上涨的原因有哪些？

　　答：今年7月份，居民消费价格指数继续高位运行，同比上升6.5%，环比上升0.5%，涨幅比6月份扩大0.2个百分点。总体看，导致当前物价上涨的原因较为复杂，既有国际输入性较强、货币流动性充裕以及前期自然灾害等因素，也有资源性产品以及劳动力、土地、资金等要素价格上涨累积效应不断释放的影响。

　　具体地说，从环比看，猪肉、蛋、水产品价格继续上涨，涨幅分别为7.7%、0.8%和1.2%；鲜菜价格受阴雨天气较多、季节性品种更替等因素影响止跌回升4.1%；受暑期旺季来临影响旅游价格上涨4.6%；拉动食品类和娱乐教育文化用品及服务价格环比分别上涨1.2%和0.6%，合计影响价格总水平上升0.45个百分点，是价格总水平环比明显上升的主要原因。

　　从同比看，7月份翘尾影响约为3.3个百分点，比上月回落0.4个百分点，但受环比明显攀升影响，新涨价因素达3.2个百分点，接近翘尾影响因素，导致同比涨幅较高。

　　问：如何正确看待当前物价走势？

　　答：为应对价格较快上涨，政府综合采取了控制货币、发展生产、保障供给、安定民生、加强监管等一系列措施，并取得了初步成效，当前价格运行依然处于温和可控区间。从国际比较看，我国7月份CPI上升6.5%，而与我国发展水平相近的俄罗斯、印度、巴西的消费价格指数6月份分别上涨9.4%、8.7%和6.7%。即便是发达国家如美国和英国的消费价格也上涨了3.6%和4.2%(大幅度超过其2%的警戒线)。

　　从长期趋势看，1978-2010年，我国GDP年均增长9.8%，CPI年均上升5.56%。今年上半年我国GDP增长9.6%，CPI上升5.4%。所以，从30年经济运行的统计结果看，当前CPI上涨与GDP增长仍然处在一个温和可控的范围。从当前涨势看，工业生产者购进价格、PPI环比涨幅分别由去年11月份(这轮价格上涨以来的高点)的2.2%、1.4%下降到今年7月份的0.1%、0。

　　问：后期我国的物价走势将如何？

　　答：当前价格运行拐点特征明显，预计下半年我国食品类价格将继续保持高位运行、稳中略有波动的态势，但由于翘尾因素快速下降，预计后期价格总水平同比将有所回落。

　　从具体商品看，大宗商品价格呈趋稳或回落态势。随着国家扶持生产、调控市场各项政策措施效果的进一步显现，粮油、生猪、蔬菜等主要农产品市场供求关系趋于改善，食品类价格涨幅已经趋稳或出现了下降。钢材、水泥等主要工业生产资料价格基本稳定，上下游传导压力有所减弱。近期国际市场原油、小麦、玉米、大豆等主要大宗商品环比价格大幅回落，国际市场输入性通胀压力明显减弱。

　　从翘尾影响看，后几个月降速较快。从翘尾因素看，8—12月份翘尾因素下降速度较快、幅度较大，月均下降0.66个百分点。虽然后几个月仍有一些新涨价因素，但新涨价因素将明显低于翘尾下降因素。

　　从周期性波动规律看，此轮物价上涨已将近拐点。新世纪以来，我国先后经历了两次较为明显的价格上涨，分别在2003—2004年、2007—2008年，居民消费价格指数上涨周期分别为27和24个月。到今年7月份，居民消费价格指数同比上涨已经持续了25个月，从周期性波动规律看，价格运行已经将近拐点，涨幅趋于回落的可能性较大。

　　问：下一步抑制物价过快上涨的影响因素有哪些？

　　答：当前，稳定物价的有利因素逐渐增多，国内经济增长仍处于平稳较快增长区间，国民经济正由政策刺激向自主增长转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。特别是国内货币供应宽松的局面得到明显改善；财政收入增长较快，外汇储备充裕；粮食连续7年增产，夏粮再获丰收，粮油库存充裕；工业消费品产能充足，总体供大于求；价格监督检查和反价格垄断执法力度进一步加强，市场价格秩序明显好转；翘尾因素明显减弱，等等。这些都为稳定物价奠定了坚实基础。

　　但是，从后期走势看，价格运行仍存在一些不确定因素，如全球经济复苏前景尚不明朗、国内能源资源需求增长偏快、秋粮生产防灾减灾形势严峻、生猪和水产品生产恢复还需要一定时间，等等。特别是美国通过了提高2.4万亿美元债务上限的计划，为了偿还债务和促进经济增长，后期实施第三次量化宽松货币政策的可能性极大。

　　如美国继续实施量化宽松货币政策，一方面可能推高大宗商品价格，使得国际输入性压力加剧，另一方面可能会引发更多热钱继续流向发展中国家包括中国，可能导致国内投机性资金增加，增大我国稳定物价总水平的难度。

　　问：国家还将采取哪些措施控制物价？

　　答：在应对这一轮物价上涨过程中，政府打了一套“组合拳”，综合施策并取得了积极成效。下一步，我们将按照中央关于“坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，强化政府责任，加强市场保障，降低流通成本，整治市场价格秩序，对困难群众采取有力有效的救助措施”的要求，在落实好已有政策的基础上，重点采取四项措施稳定物价：

　　一是对流通环节进行清理整顿，取消高速公路的超期收费项目、降低过高收费标准，大力清理整顿农贸市场、超市进场费以及银行卡的不合理收费。

　　二是继续推进完善社会救助保障标准与物价上涨的联动机制，督促各地在年底前全部建立起来。

　　三是加强市场价格监管，严厉打击囤积居奇、炒作、价格垄断等违法行为。

　　四是继续加强粮食、生猪和蔬菜的供给，保障农产品价格基本稳定。

　　（本文综合半月谈、经济日报、国际金融报、经济参考报及中国网等媒体稿件）