三大国家战略“叠加”
今年上半年,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》。这表明,浙江海洋经济发展战略上升为国家战略。苏利冕说,“这不仅仅是浙江和宁波的一件大事,也是以上海为龙头的长三角地区的重大机遇”。
区域经济专家在观察长三角发展态势时说,短短3年内,上海国际金融中心建设、上海国际航运中心建设、浙江海洋经济示范区建设等三大“国家战略”政策叠加,再加上长三角区域规划获批,这都使长三角区域一体化的进程不断被赋予新的意义。
据了解,目前国家把山东、浙江、广东三省列为海洋经济发展的试点地区,但海洋经济之于沿海各省市,其实都是至关重要。海洋经济横跨一、二、三次产业,纵括传统、现代及未来产业,内涵十分丰富,并且具有高度的开放性特征,“决非某个地区凭一己之力便可推进”。在长三角区域之内,各地的定位都在发展中逐步得到明确。上海发展海洋经济,将坚持“有所为、有所不为”,做到聚焦、错位、合作。聚焦就是要聚焦重点领域、发展重点产业,错位就是要注意和其它地区形成合理的产业分工,避免过度竞争,合作就是要加强与长三角地区的合作,拓展合作空间。而浙江在发展海洋经济的过程中,也需要依托上海在涉海高端服务业、新兴产业、科研教育、金融保险、环保治污等方面的优势与资源,促进海洋经济优化结构、提升层次。
据中国社科院的专家说,在《浙江海洋经济发展示范区规划》中,指出“加快浙江海洋经济发展,积极推进示范区建设,有利于促进上海国际航运中心建设,加快长三角地区一体化进程”。从上海的角度来说,也希望以浙江和广大长三角地区作为重要的发展腹地,实现海洋产业的有效整合。这其中,金融体系的支持对于海洋经济的发展发挥着至关重要的作用。宁波已经提出,借力上海“两个中心”建设,探索金融与航运产业融合发展的新路径,以金融创新推动航运产业发展,以大宗商品交易平台、港口集疏运网络和航运金融与信息服务为一体,发展港航物流服务体系。多个国家战略的叠加形成了融合之势。
“海洋航运物流金融业”将成为长三角合作新亮点
海洋航运、物流与金融的结合点,已在长三角区域内“闪现”。中国社科院金融研究所政研室副主任杨涛说,至少对于沪甬之间的金融合作,海洋航运金融的合作应该说是一个“拳头产品”。在此方面,可以集双方之力,着力打造“沪甬航运金融改革示范区”,不断集中和创新金融资源,共同建设高端的、辐射范围广大的海洋物流服务中心。
宁波市政府人士也提出设想,可在宁波的现货运营与上海的虚拟交易之间形成错位协同发展。宁波应充分发挥大宗商品的现货商贸优势,“与上海依靠上海期货交易所、上海黄金交易所等平台形成的虚拟交易中心优势充分对接”,探索建立沪甬两地的“期现错位协同”发展模式,对大宗商品交易进行机制创新,形成具有国际影响力的现代化电子交易平台。宁波可依托上海,积极培育和引入业内领先的大宗商品运营商、做市商、投资机构、期货经纪商以及大型制造企业的采购中心,与上海共同构筑大宗商品国际物流中心。
杨涛等专家认为,为了使“海洋金融”发展得更为顺畅,应该争取在金融信息、清算结算、信用卡等金融基础设施建设和服务领域,加快推进“同城化”的进程。长三角一体化的发展,正在内涵上得到进一步的深化。(记者 李荣)
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