《人民日报》头版刊文:河南务实发展静悄悄

作风保障转变——

说到做到，说好做好，责随职走，心随责走。坚持“五重五不简单”，把风气搞正

作风连着党风，带着政风，影响民风。省领导率先淡化当官意识，强化公仆意识。省里召开的重要会议，省委、省政府领导都提前到场，发言提出见解，出行不搞接送，市内不用警车，下乡不定路线。省委书记卢展工工作再忙，总要挤出时间下乡搞调研，少则三五天，多则一周时间；安排群众座谈会，常常三四个小时不休息；他还以“卢老汉”身份应聘遭拒，感受“4050”人员的就业难；与市民挤大巴，体验公交发展滞后，群众出行难……

河南各地纷纷出台措施，把作风转变作为领导方式转变的关键之举，把为民作为本质、根本、责任和标准。如何问政于民？郑州市委规定“两个决不允许”，要求各级干部主动“下访”，工作当中决不允许发现不了问题，决不允许发现问题解决不了又不报告。大到青年的就业培训，小到学校门口的一条斑马线，仅团市委就上报市委、市政府200多条问题，90%都得到了解决。在济源，市委书记赵素萍每天打开电脑第一件事就是处理政府网站“领导信箱”的群众来信。在商丘，现代科技畅通群众信访渠道，群众在任何一个视频终端都可向市、县公安局长当场“喊冤”，全市针对公安行为的越级信访总量连续3年下降，与上年同比分别下降37.5%、20%、11%。

河南省社科院院长喻新安说，群众看干部作风是否转变，就看你能否说到做到，说好做好，能否责随职走，心随责走。去年几个煤矿重大安全事故让河南形象“蒙羞”，究其原因，是部分干部缺少大局观念，缺乏尽责理念。以往煤矿死1到2个人，矿长是不被免职的。去年以来，河南对煤矿事故实行“零容忍、零控制”，死亡一个人就要第一时间免去矿长职务。今年4月份，省政府对去年发生死亡事故煤矿的42名矿长给予免职处理。还在全国首次以危险方法危害公共安全的罪名追究了煤矿事故责任人。今年上半年，河南煤矿安全生产创造历史最好成绩，与去年同期相比，死亡事故、死亡人数分别下降70.6%和95.5%，尤其是杜绝了3人以上事故。主管此项工作的副省长陈雪枫态度很坚决：“只有对民负责才能为民谋利，工作就要求真求实！”

作风的转变不能只靠自觉，正确的干部选拔机制是方向、标杆和旗帜，也是风气能否搞正的保障。河南省委要求，要抓住换届的有利时机来谋划工作，坚持“五重五不简单”，真正把用人导向搞好，把用人风气搞正。“五重五不简单”，即重群众公认，但不简单以推荐票取人；重干部“四化”德才，但不简单以求全和年龄、文凭取人；重干部政绩，但不简单以一时一事的数字取人；重公开选拔，但不简单以笔试和面试取人；重干部资历，但不简单以任职年限取人。严格按照上述标准，最近河南省委常委会两次“务虚”酝酿干部任用，一次调整了29名厅局级干部，各方面反映良好。

为把风气搞正，6月13日，河南省委组织部制定下发《省辖市拟提拔人选科学发展实绩考核办法》，确立了以多项日常工作实绩为主的考评指标。条条求真务实，个个击中要害。在最近的省辖市党委换届考察中，有个别县（区）委书记民主推荐时得票很高，但因为所在县（区）的工作在全市处于中下水平，没有被列为考察对象。河南省委组织部常务副部长王保存说：“改革的目的就是树立正气，引导干部把精力用在为人民办实事上。”