河南省促进中部地区崛起规划实施方案正式出炉

环保

推进贾鲁河郑州段治理 实施千家重点用能单位节能减碳计划

解读：加快推进节能减排,大力发展循环经济,构建资源节约型和环境友好型社会,主要任务包括加强资源节约和管理，切实加强环境保护，加强生态建设与保护。

任务：全面推进节能降耗，组织实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能、重大节能技术装备产业化示范、节能产品惠民、节能服务体系建设、节能能力建设等八大重点节能工程,实施千家重点用能单位节能减碳计划。加强丹江口库区水污染防治和水土保持工作；推进贾鲁河郑州段、惠济河开封段、卫河新乡段、北汝河平顶山段等重点河段综合治理。

教育

保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长

解读：把保障和改善民生作为中原崛起的重要目标,着力扩大就业,完善社会保障体系。主要任务包括优先发展教育事业, 繁荣文化体育事业, 提高医疗卫生服务能力,扩大就业，提高社会保障水平, 加快发展残疾人事业。

任务：高水平、高质量普及九年义务教育,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好义务教育，加快普及高中阶段教育；大幅度增加教育投入，到2012年保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

全面推进县级医院、中心乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设,使每个县至少有一所县级医院和3~5所中心乡镇卫生院达到标准化水平，每个行政村都有标准化村卫生室；加快城市社区卫生服务中心(站)建设，省辖市、县级市每个街道办事处拥有一所集公共卫生、基本医疗功能为一体的社区卫生服务中心(站)。

产业发展

到2015年力争引进世界500强企业突破100家 构建中原经济区合作区

解读：抓住产业加快转移的机遇,坚持对内对外开放并举、扩大总量与提高质量并重、引进来与走出去结合，不断拓展新的开放领域和空间，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，打造内陆开放高地。

任务：推进体制机制创新。深化资源性产品价格和要素市场改革，提高对外开放水平，加强区域经济合作。引导国有资本从一般竞争性行业退出,有选择地向战略性新兴产业、融资性非金融机构、现代服务业等领域发展；启动经济发达镇行政管理体制改革试点工作；完善煤电价格联动机制,开展竞价上网试点,鼓励大用户与发电企业协商确定电价；全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格改革；坚持“污染者付费”原则,逐步将排污费标准提高到能够补偿环境治理成本的水平。

到2015年,力争引进世界500强企业突破100家,建成外商直接投资专业园区10个以上,五年累计利用外资突破535亿美元；全面加强与晋东南、冀南、鲁西南、皖西北等周边地区的合作,力争在交通、资源开发、市场、旅游、生态、产业等领域对率先突破,构建中原经济区合作区,形成内部融合、联动周边、贯通东西的发展态势；加强与长江中游经济带的合作,形成南北呼应、促进中部崛起的两大支撑。