饥荒，在非洲东北部蔓延 肯总理视察难民营哭着离开

　　点评

　　贺文萍（中国社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任）：首先，自然灾害是此次非洲饥荒的最直接原因，也可以说是此次饥荒的“导火索”。其次，美国由于国内债务问题的“内因”，导致对外援助力度下降；与此类似的欧洲也因受到主权债务危机的影响，如能继续保持对外援助就已经很不错了，更不可能在原基础之上加大对非洲的援助。

　　回溯以往，非洲是干旱饥荒多发之地，此前发生此类事件之时，主要还是依靠国际社会诸如联合国世界粮食计划署、非政府组织乃至红十字会等的援助；东非政府间发展组织、非盟等地区组织也曾加以援助。但是由于这些组织援助力量有限，并不能完全解决饥荒问题，“治标”尚成问题，“治本”更无从谈起。

　　从非洲自身来看，由于一些地区政府不够健全，譬如索马里，虽有过渡政府，但实际上各个地区仍处于各自为战的状态，无法进行全国性的宏观统筹，并不能像其他国家一样，在某一地区发生饥荒之时，可以从国家其他地区调集筹措粮食资金予以援助。

　　中国一直向非洲提供粮食援助以及紧急粮食援助，同时，我国还通过联合国世界粮食计划署等多边系统对非洲进行援助。