留言等于领导批示,成为ZZIC座右铭
在网上搜索一下,你会发现,过去的一年中,ZZIC做的大都是“鸡毛蒜皮”的小事儿。
比如,郑东新区商务东一街的路牌汉字和英文字母缩写标反了,在ZZIC的敦促下很快改正;网友举报的中原区郭庄村黑网吧,在ZZIC督促下查封了……
ZZIC负责人说,细节决定成败。城市管理,需要处理好这样的细节,解决了一个个民生小问题,就不会有社会大问题。
网友反映的事情处理完后,还不算完事儿,ZZIC还会对处置后的情况做一个暗访。这种暗访,对于ZZIC来说,也是了解事实真相的一种需要。
一次,有网友反映某路上有违章建筑,ZZIC敦促相关部门办理,该部门很快发来一张拆除违章房的照片,称已经办妥,ZZIC将该结果回复给网友。没想到,网友回帖说:“ZZIC,你被他们忽悠了,这是以前的照片。”
经ZZIC实地查看,发现果如网友所言。后来,ZZIC在通报中批评了该部门,该违章建筑也很快被拆除。
前日夜,一直屹立不倒、惹来民怨无数的郑州市经八路的电线杆,终于被拔除。在这件事中,ZZIC也是重要的推动力量。
“网民留言=领导批示”,这是网友“黄河野人”对ZZIC办事作风的评价,在连维良的要求下,如今已成为ZZIC及市直各机关的座右铭。
被动“接招”,变为主动出击
ZZIC负责人认为,网友批评是城市发展的动力,是缓解社会矛盾的疏解阀,小矛盾不及时化解,将会激化成大的问题。2008年的瓮安事件,今年的增城事件,导火索都是由网络传言引起,而这背后隐藏的是长期积累下来的矛盾。
这次不只是名称的转换,更是ZZIC角色的转换——由党委政府的发言人,变身为主动承担政府社会管理责任的“监督员”。
ZZIC清楚自己所扮演的角色。政府官员也需要换位思考,主动承担责任。
因为拆迁补偿问题,某地村民多次上访,长达一年未能解决。ZZIC介入调查后,当地官员称,这部分村民得知政府拆迁,突击在地里种了一些树,就是为了骗政府的钱,不应该给他们补偿。ZZIC负责人认为,村民如此执著上访,说明问题并不是那么简单。
带着疑问,ZZIC负责人来到拆迁地点暗访,扒开地里的树查看,有的树根部粗大,不可能是临时种上的。在ZZIC暗访和现场督办下,事情很快得到解决。为表达感谢,村民带着西瓜来郑州,要送给ZZIC和连书记尝尝。
对于该问题的解决,ZZIC负责人说:“我们并不感到轻松,因为这些都是政府应该努力去办的事情,但却拖了很久,我们感到心里十分内疚!”
“解决网友反映的社会问题,我们这里是最后一站。”ZZIC负责人说,除接受处理网友投诉外,ZZIC还通过网络相继征集了公共及消防、安全设施隐患等信息,排查隐患线索,主动作为,问题解决前置,努力把矛盾消除在萌芽状态,最终达到和形成官民互信、互助、平等、合作的关系。
“消防员”变身“监督员”,
是社会发展的必然
ZZIC成为政府行为的“监督员”,这是郑州市创新社会管理模式的一种尝试,无疑是值得肯定的。
中国人民大学新闻学院教授、博士生导师况文波说,各地政府设立网络新闻发言人,很多时候是为了应对一些紧急情况,在某些时候,这个机构也充当了“消防员”角色,对负面言论进行封堵。
防民之口甚于防川。在网络媒体日益发达的今天,人人都有“麦克风”,网络信息的海量性,决定了封杀、删帖起不到任何积极作用。转变工作思路,是摆在各地网络宣传部门面前的一个新课题。
ZZIC被赋予跟踪、督办权,除受理网友的投诉、建议,还对政府的处置工作进行跟踪、督办,这显然是一种进步和创举。网络新闻发言人的角色,由过去的“消防员”变身为主动督促政府工作和承担社会责任的“监督员”,也是社会发展的必然趋势。
“这种角色的转变,作用是显而易见的。”况文波说,政府正视存在的矛盾和问题,积极网络问政,主动搜集、回应、督办网友反映的事情,可以在社会矛盾形成之初就将其化解掉,使其不至于成为大的社会矛盾,一些可能发生的群体性事件,也可能就此“消化”掉。
在况文波看来,全国范围内,各级政府正在做出努力,以期与民众进行有效沟通,比如,很多部门都开通了官方微博,“尽管政府微博都是单方发布信息,而且形式大于内容,也还是端着架子说话,但毕竟是一种进步。在民主进程中,这种进步也是点滴积累起来的。”
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