黄河沿线纳入郑州都市区规划 总面积900平方公里

引领方向顺势而为

今年年初，中原经济区正式上升为国家战略。针对沿黄区域的开发，《中原经济区建设纲要(试行)》和《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中多次提出要“全面实施沿黄滩地生态修复工程”，“构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带”，“重点建设沿黄风情文化产业带”。我市“十二五”规划中也明确了郑州都市区建设基本框架，并确定以交通为纽带，以产业为桥梁，按照组团发展、产城融合、复合型和生态型的发展路径。省、市战略目标的确定，为黄河滨河公园建设提供了有力政策支撑。

3月，省委常委、市委书记连维良到黄河生态旅游风景区调研，提出要对我市行政区划范围内黄河入市口到出市口沿线进行整体规划，打造黄河滨河公园，并要求景区管委会具体负责，全力推进规划编制。按照要求，在规划中要敢于突破行政区划限制，将同类质资源统一规划和开发，修建沿黄大道，实现滨黄河区域的可进入性，同时盘活土地资源，有效利用黄河水进入山谷沟壑，把城市供水、灌溉供水、景观用水和涵养水面结合起来，形成水系，把水资源的充分利用和营造景观充分结合；充分利用自然和人文历史资源，打造知名旅游目的地。目前，黄河滨河公园已正式纳入郑州都市区“八城八区十组团”规划范畴。

该公园规划范围为东起雁鸣湖景区，西抵河洛景区，南起连霍高速，北至黄河中心行政区界，总面积约900平方公里。其中，规划区域南部边界包括巩义市康店镇、河洛镇，荥阳汜水镇、王村镇、高村镇、广武镇，惠济区古荥镇、新城办事处、花园口镇，金水区龙湖办事处，中牟县万滩镇、雁鸣湖镇、狼城岗镇等（如示意图）。

黄河流经郑州段的长度为150公里，流经巩义市、荥阳市、惠济区、金水区、中牟县，这里有以波澜壮阔的大河风光为主的自然风光资源：黄河中下游的分界线，黄土高原的终点、黄淮平原的起点，湿地、河滩地、林地、港汊和湖泊等。这里有得天独厚的历史文化资源：以河洛汇流而著称的河洛文化，成为黄河文化的源头；以逐鹿中原而著称的战争文化，成为这一区域的独特一景。这里分布着大量古文化、古作坊、古战场、古城遗址等，拥有多个国家级和省、市级文物保护单位。这些珍贵的自然资源和历史文化资源为打造黄河滨河公园提供了有力支撑。

瞄准一流科学规划

在“以领导方式转变加快发展方式转变暨郑州都市区建设专题研讨班”主题报告中，曾对滨黄河生态带（黄河滨河公园）做出阐述：

对我市行政区划范围内黄河入市口到出市口沿线进行整体规划，建设由城市河网、湖塘、湿地、绿地、林带、草坪等形成的自然开放空间和廊道，总长约150公里，总面积900余平方公里。该区域具有丰富的自然风光资源、历史文化资源、生态资源和土地资源。但长期未得到科学、统一的规划、开发和利用，区域发展不平衡，产业资源潜力没有充分发挥，历史文化资源保护及利用程度不高，生态链尚未形成，旅游产业发展受到土地、资金、体制等制约，竞争力不强。鉴于此，必须对滨河区域进行高水平规划，并实施统一的建设和管理。功能定位：依托城市群而形成的文化生态型产业发展带，综合生态经济示范区，成为郑州都市区北部的生态走廊、经济走廊、文化走廊，成为郑州都市区新的经济增长带和增长板块。产业定位：主要以生态、休闲度假、会议、旅游等产业为依托，融合多种产业综合发展。

为加快黄河滨河公园规划编制，4月2日，《关于成立黄河滨河公园规划编制工作领导小组的通知》正式下发，成立了以副市长薛云伟为组长，市政府副秘书长宋柏松、市黄河生态旅游风景区管委会主任雒国栋为副组长，成员单位有市直各有关局委及沿黄各县区负责人的领导小组，领导小组办公室设在黄河生态旅游风景区管委会，由雒国栋兼任办公室主任。

工作小组倒排工期，强力推进，在进行基础资料收集的同时，走访请教北京、上海知名专家学者。为科学做好滨黄河公园规划编制，该小组面向国际招标，选择国内外知名规划设计单位参与规划编制。经过层层筛选，灵思咨询公司—美国科特勒—北达设计院联合体、艾斯弧（杭州）建筑规划设计咨询有限公司、中国城市建设研究院、美国EDSA设计研究院与东方园林联合体四家国内外知名设计单位，参与概念性规划设计。4月25日至4月30日，组织相关局委及四家设计单位规划人员到滨河公园现场踏勘。6月5日至6月10日，郑州黄河滨河公园规划编制领导小组副组长雒国栋带领人员赴杭州、北京考察四家设计单位。四家设计单位于7月中旬完成概念性规划编制工作。