临时占道停车费何以猛涨 三问成都"涨价治堵"

　　为缓解交通拥堵，成都拟提高中心城区临时占道停车收费，相关方案于１３日听证。按照方案，调价所涉及的三个类别区域白天第一小时起价，拟分别调整至１０元、８元和６元，涨幅均为１００％。

　　目前，成都市机动车总量已位居全国第三。一方面是日益拥堵的交通状况，另一方面是老百姓用车的刚性需求。人们关心：停车费猛涨是否合理？涨价是否“治堵”良策？收费资金如何使用？

　　停车费猛涨是否合理？

　　“上班停车费要从２０元涨到６２元了。”成都网友“多余的嘴”近日在天涯论坛发帖说，自己在市中心上班，上班时车就停在公司附近的路边泊位。每天上午上班４小时，实际停车时间略超出４小时，中午回家吃饭，下午上班停车时间和上午相同。按照现行收费标准，上午交１０元停车费，下午也交１０元，总计２０元。

　　网友“多余的嘴”说，如果调价方案通过，目前的停车区域将被划为“一类区域”，第一小时要交１０元，１小时后每半小时３元，不足半小时按半小时计费。这样一来，上午和下午要各交３１元停车费，总计６２元。

　　西南交通大学教授霍亚敏认为，应该区分占道停车的基本停车需求和弹性需求，特别是中心城区的老小区、商业区附近，很多市民有占道停车的基本需求，涨价后，这些车辆白天到哪里去停就成了问题。

　　成都车主蔡军担心，占道停车大幅涨价后，要是大家都去室内停车场停车，会不会推动室内停车场价格新一轮上涨？成都市民颜旭说：“此次涨价的幅度，在全国是罕见的。是否考虑的成都市民的承受能力？是否考虑了成都是西部欠发达城市这一客观现实？”

　　成都市发改委收费处处长杨兰表示，此次调价的目的，就是要通过拉开城区不同交通区域收费差距，限制和减少占道停车行为，调节中心城区交通流量，鼓励市民公交出行，从而使中心城区的道路交通状况得到明显改善。

　　“成都拟调价方案低于京沪等城市现行收费标准。”杨兰说，目前国内部分城市在缓解交通拥堵措施上，也采取了占道停车差别化收费的方式，如上海中心城区占道停车收费标准为白天首小时１５元，之后每半小时１０元；北京中心城区划分为三类区域，其中一类区域白天占道停车收费以１５分钟为计费单位，首小时内收费２．５元／１５分钟，首小时后３．７５元／１５分钟。

　　对此，成都律师李宝平说：“成都调价所涉及的三个类别区域起价太高，毕竟成都的经济发展和收入水平和北京、上海相比，存在很大差距。”

　　涨价能否成为“治堵”一剂良药？

　　“此次调价，收费是目的，缓堵是手段。”成都律师李宝平直言不讳地指出，临时占道停车收费涨价和“缓堵保畅”没有必然关系，即使勉强说有关系，也是与占道停车位的数量有关，而与收费高低无关。

　　李宝平律师说：“按照有关规定，设置占道停车位的出发点，就是‘不影响车辆和行人通行’，也就是说，既然设置了这个停车位，就说明此处停车不会影响交通，自然不存在需要治堵的问题。”

　　成都市发改委收费处处长杨兰表示，通过临时占道停车差别化收费“治堵”，成都早先已有尝试。从２００７年１２月１日开始，成都开展机动车临时占道停放差别收费试点，２００９年１０月１２日起在城区正式实施机动车临时占道差别化收费。