四川雷波县村民圈养智障者 谋害后骗矿难赔偿

　　盲流

　　雷波县不满意“娃子”的叫法，对于那些在“盲井事件”中遇害的人员，雷波县政府有一个称谓：无序流动人员。

　　针对当地村民“容留无序流动人员”的情况，雷波采取了三次行动，第一次，组织警力进村第二、第三次，均是以乡镇政府为主进行“清理”。

　　尽管“清理”行动发现了外省籍妇女儿童，但是，雷波县并没有让“容留者”受到法律追究。雷波县委政法委介绍，“一旦交出便既往不咎”是第三次“清理”行动中的“潜规则”。“哪个（容留者）不怕坐监？他要藏起来，你就更找不到人了，他要是都丢在街上，你就更找不到了。”雷波县委政法委副书记刘兴伟坦承。

　　“清理”

　　在“黄所格事件”触动公众神经之前，“无序流动人员”问题已引起雷波县政府注意，警方开始对境内“无序流动人员”情况进行摸底。

　　警方发现，在马颈子、山棱岗、莫红、瓦岗、卡哈洛、锦城、上田坝等中心乡镇，有不少村民收留智障人员。

　　2009年1月10日，雷波县公安局组织人员，荷枪实弹进入县城附近的帕哈乡磨石村等地，对锦城镇范围内的无序流动人员实施“清理”遣返。

　　这是雷波县唯一一次主动进行的“清理”工作。之后，该县对“无序流动人员”的“清理”方式，以“村民主动上交”为主。

　　雷波县委政法委书记苦卫东表示，雷波境内山脉交错、交通不便，从县城到卡哈洛等地往返需要一天时间，只凭警力挨家挨户搜查，难以完成“无序流动人员”的“清理”工作。

　　经县委讨论，雷波县政府决定，以乡镇为主体、民政配合的方式“清理”“无序流动人员”，也就是说，让各乡镇主动清理、上交无序流动人员。

　　这一行动当年6月开始，9月结束，共“清理”115人。雷波县政府统计，他们都是外地人。

　　这次“清理”结束，并没有堵住各地频发的“盲井事件”。

　　2009年10月29日，雷波籍男子吉纳古日伙同他人，在辽宁建平县一家铁矿矿井内将两名渣工打死，伪造矿难现场骗取赔偿。

　　12月，湖北大冶曝出“黄所格事件”。雷波县委在一份文件中认为，这给该县造成“极其严重的负面影响”。