云南一公路试通车次日就坍塌致2死2伤被称"最短命公路"

　　当地称无工程质量问题

　　新平县交通局局长卜有章介绍，新三公路是县里主要的交通运输干线，总里程90多公里。事故主要原因是单点暴雨导致公路路基松软，公路上方的沟渠和涵洞被堵塞，最后积水形成如同瀑布一般的冲击力，导致公路路基垮塌。卜有章说，公路设计、施工和监理单位是严格按招投标制度选择的，程序上符合规定，没有发现严重设计缺陷、施工质量或监理失职问题。

　　发生垮塌标段的施工单位项目经理蒋祖龙介绍，单位中标后将工程分包给劳务公司施工，是分包而非转包，是国家法律允许的。

　　此后，云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组到现场调查。专家组认为：事发路段地形横坡陡峻，工程地质条件差，强降雨加大了静水压力，形成坍塌，属强降雨诱发的自然灾害。云南省交通运输厅一位参与调查的专家说，路基处理、挡墙强度、沥青厚度等都合乎规定。

　　为拿补助未批先建赶工

　　新三公路于2009年10月开工建设，而设计方案2010年5月才得到云南省交通厅批复，存在“未批先建”和“赶工期”的问题。公路在尚未交工验收的情况下，就违规试通车，并计划在6月30日举行通车典礼，后因事故取消了典礼。

　　据施工人员介绍，新三公路沿途地质环境复杂，工期短、任务重，工程一开始就面临着很大压力，在公路建设后期，新平县喊出“大干快干60天”的口号，对工程进度进行倒逼，后期工人们都是加班加点干活。

　　据了解，除了要满足群众出行要求，还有更重要的原因。根据国家政策，新建二级公路必须在今年6月30日以前建成通车，否则将无法享受国家取消二级公路收费的补助。那么新建二级公路背负的政府债务，将由相关州市自行承担偿债责任。

　　虽然新平县交通局和施工单位均否认存在“赶工期不管质量、赶工期不顾程序”的问题，但一位业内人士认为，路基建设有一个沉降的过程，如果时间不够，容易导致沉降不够、路基不结实，所以赶时间对工程质量多少还是有一些影响。

　　垮塌处架桥需760万元

　　上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司的蒋忠良介绍，事发后，根据当地的地质条件，他们设计出两套修复方案。一是修建抗滑挡墙，需690万元，但还要看桩基是否损坏，如果桩基损坏费用还得增加。此方案时间约3个月。第二种方案就是架桥，资金约760万元，时间至少半年。修桥可避开滑坡地带，减少安全隐患。

　　卜有章表示，“现在不是划分责任的时候，最为关键的是如何尽快把垮塌的部分修好，方便老百姓出行，老百姓的事情才是大事。”新三公路是攀枝花到河口的重要通道，还是省内一条重要的经济干线，长92.675公里，总投资21.8亿元。

　　卜有章说，公路是购买了保险的，设计单位要尽快做出水毁损失评估，保险公司将承担损失的主要部分，交通局和施工方承担少部分。在两套方案中，对坍塌路段修复初步确定为桥梁，可以永久性防止水患，但主要问题是施工周期较长。“至于砂浆开裂的问题，还没有验收这部分工程，下一步再说。”

　　据新华社《云南信息报》报道