郑东新区建设的思考与展望:更高水平的综合交通枢纽

大河报记者 刘瑞朝 郑州晚报记者 朱建明

顶天立地转动自如的门轴叫“枢”，扭结物体提领整体的抓手叫“纽”。枢纽是关键，是核心，是起承转合，是统御全局。

法国地理学家J.戈特曼认为城市群最突出的两大功能之一就是枢纽功能，是指其汇集有人口、物资、资金、观念、信息等各种可见和不可见要素。而经济学家则把交通称作文明之舟、经济之脉。

如果限定用一个词来充分说明郑州的城市特质，这个词无疑是“枢纽”。一直以来，国家对郑州市的定位有过多种表述，但只有一句话不曾更改：郑州是全国重要的交通枢纽。“一个城市的定位有自我定位、民间定位、国家定位，对郑州而言，三方面的定位都是枢纽之城。”郑州市交通运输委员会主任范强说，“各方对一个城市的定位能如此高度趋同，这在全国都不多见。”

枢纽地位在强化，枢纽功能在提升。而今，枢纽东移，催生的是一个更大规模、更高水平的综合交通枢纽。东区，在再造枢纽中吞吐八极、拥抱远方。

（一）

纵观中国百年铁路建设发展史，郑州既是见证者，也是参与者，更是受益者。

卢汉铁路、汴洛铁路的历史性握手，京广铁路、陇海铁路的贯通全国，让河南的政治、经济、文化中心悄然西移，历经近半个世纪演进，郑州华丽转型为省会城市。当市场经济的大潮骤然而起，郑州所特有的快速集散能力，又孕育出全国重要的现代化商贸城市。客货吞吐集散促进交通功能完善，郑州的枢纽地位进一步得到强化。

一座火车拉来的城市，一个坐拥大交通十字架的枢纽，注定要在通达八方中持续扮演主角。

进入新世纪，伴随着铁路客运专线在郑州交会所带来的历史性新机遇，规划建设具有全局意义的全国性综合交通枢纽，郑州优势明显，当仁不让。

地处中国腹地、作为一亿人口大省省城的郑州，位于全国五纵五横干线公路的重要节点， 107、310国道，京港澳、连霍高速，京广、陇海铁路，京广、徐兰高速铁路在此扎堆儿交会，郑州，和沿线所会聚的中国众多中心城市和广大人口，无一例外地发生着越来越频繁的联系。与此相配套，郑州还拥有国内仅有的两个一类内陆铁路口岸之一，正在全力建设连接铁路港与海港的“无水港”——国家干线公路物流港。

全国铁路“双十字”、公路“双十字”、省内城际铁路“大十字”的叠加效应，促使郑州必须在辐射八方中有更大作为。

此时，郑东新区走向前台。

郑州的独特区位优势，在郑东新区表现得尤为充分。京广客运专线，徐兰客运专线，京广铁路，陇海铁路，京港澳高速，连霍高速，107国道，310国道，这些承东启西、贯南通北的交通干线，在郑东新区要么绕城而过，要么穿境而出。综合交通枢纽建设目标的提出，给当时刚刚起步的郑东新区打开了一扇机会之窗。

国家定位了郑州，郑州选择了东区。建设全国性综合交通枢纽，东区无疑要担当大任。

（二）

如何将交通枢纽提升到更高水平，用交通枢纽加速城市发展，还需借鉴先行者的经验。

我们首先把目光投向开创世界高速铁路新纪元的日本新干线——

催生新的城市副中心。高铁新大阪站的建成，带动了区域经济的快速发展，逐渐成为了一个功能完善的交通枢纽区、商业娱乐区、金融商贸区、公建配套区以及教育配套区等功能区域，人口大量导入，区域愈发成熟，所在的淀川河以北地区形成了新的城市副中心。

再让我们把目光投向高速铁路非常发达的欧洲——

转型现代服务业。在这方面，法国里尔是成功典范。20世纪八九十年代，法国高速铁路建设以及英吉利海峡隧道通车，使得法国北部最大的工业城市里尔由一个交通节点型城市转变成为一个交通枢纽型城市。里尔抓住机遇，在继承原有工业的基础上，商贸、物流、金融、传媒、酒店等行业蓬勃发展，实现了区域产业的转型。

发展会展、旅游等支柱产业。德国法兰克福位于欧洲中心点，中央车站成为ICE高铁联结欧洲各国的大型国际车站，而距其l公里远的法兰克福会展中心是该市重要标志。中央车站周边规划与城市发展会展业相结合，形成集聚效应，会展经济与旅游业成为新支柱。目前，法兰克福是全球会展业的翘楚，也是德国金融中心和重要旅游城市。