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作为餐厨垃圾集中处置的试点城市,郑州市即将出台的《郑州市餐厨废弃物管理办法》备受社会各界的关注。尤其是宾馆、饭店、养猪户、餐厨垃圾处理企业、生物柴油生产企业等。毫无疑问,计划7月底出台的《办法》将打破现有的、围绕餐厨垃圾形成的产业链,链条的各个环节将不得不放弃从餐厨垃圾中获取的利益,能否使之彻底出局,是餐厨废弃物管理办法能够有效落实的关键所在。
目前,《郑州市餐厨废弃物管理办法》仍在制定之中,这个《办法》能否成为泔水利益链条的终结者,不仅需要政府强力的推行,更加需要政策制定者的智慧。
政策
集中处置餐厨垃圾,收费几成定局
6月27日,郑州市召开第三十八次重大项目推进例会,市政府督查室的负责人汇报了对郑州市城管局负责7月底前出台《郑州市餐厨废弃物管理办法》的督办情况。
该负责人说,《郑州市餐厨废弃物管理办法》6月20日已经完成初稿,目前正在征求意见,计划7月初上报市法制办审核。
由于餐厨垃圾场建设项目尚未取得国家发改委的批复,且建设时间较长(计划2011年底开工建设,2012年底建成投入使用),建设期内无法对餐厨垃圾进行收集处理,因此郑州市城管局建议,餐厨垃圾管理办法暂时不对外公布,在餐厨垃圾场建设完成前可对外公示,并做好宣传工作。
2003年10月1日起施行的《郑州市城市环境卫生管理条例》第二十七条规定“凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物,应当缴纳服务费”。
目前正在修订中的《郑州城市市容和环境卫生管理条例》征求意见稿中也拟规定“饮食经营和单位产生的餐厨垃圾、废弃食用油脂,应当按照市、县(市)、上街区人民政府的规定进行收集、中转和处置,不得自行处理”,垃圾处置实行收费制度。收费标准由价格行政主管部门会同市容和环境卫生行政主管部门按照规定权限制定”。
据此,未来郑州市集中处置餐厨垃圾对宾馆、酒店、饭店收取一定的费用,几成定局。
记者上网查阅了北京、上海、南京、重庆、昆明、西安等地的餐厨垃圾处理办法,其中都涉及对餐厨垃圾产生单位收费的内容,其名称多为“餐厨垃圾运输、处理服务费”。其中目前北京市的收费标准为每吨25元,到2012年将调整为每吨50元,2013年调整为每吨90元。
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