上街区五云山封山育林区违规建别墅 跑马场等一应俱全

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2003年2月，国土资源部出台通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，其中首次提出“停止别墅类用地的土地供应”。

2005年11月。国务院在颁布实施的《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号）中曾明确规定不得为别墅等限制类新建项目办理行政审批手续。

2006年5月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，再次重申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。

2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应”。

2010年3月10日，国土资源部出台了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，具体提出19条调控措施。在第一条中“要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地”。