播下龙种收获跳蚤 金水区“城管外包”寿终正寝

●社会管理创新的边界

郑州大学公共管理学院副教授杨朝聚分析说，社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革。

杨朝聚认为，政府的社会管理创新要有边界，技术性的咨询业务可以委托，比如委托会计师事务所、律师事务所做一些分析报告，但涉及行政执法性事务，不能委托。例如，可以引进物业公司打扫卫生、可以让咪表作为管理工具，但执法权不能委托。否则就是乱创新，违法创新。