社科院预测更严厉房控政策或年内被迫出台

■解读

新国八条在“半道”上

住建部政策研究中心副主任王珏林表示，就现在来看，全年的房价走势还看不出来。今年最新的数字是80个城市环比下降的有36个，同比下降有2个，环比下降城市比例在增加，同比下降城市比例却减少了，实际上说明前四个月的房价处在停滞状态，也可以说略有波动。

蓝皮书指出，政策实施存在反复性。王珏林认为，政策不会发生变化。目前“新国八条”正在贯彻落实过程中，走在“半道”上，它的效果如何到年底才能检验出来。“限制性政策一旦放松，最担心的就是反弹。反弹的效果和带来的损失将导致我们这几年的调控成果丧失”。

■建议

全国加快推广房产税

对于为什么多轮政策出台但房地产市场特别是住房市场投机性需求仍未被有效抑制的问题，国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松指出，在2009、2010两年，土地供应大幅放量，但是并没有引起地价的下跌或者是房价的下跌，不光是水平值，连增长率都是加速上涨。这说明价格变动不能简单用供需机制来解释。

分析深层原因，赵松指出，高压性的行政手段在短期内有效，但解决不了长远的本质性问题。应该利用短期的高压政策争取到的缓冲时间，抓紧时间筹划制度、机制层面的变革，把市场引向正常的轨道。

对此，蓝皮书建议全面开征房产持有环节税收。总结上海、重庆征收的房产税，两地试点在“十二五”期间将加快向全国推广。