人民日报登读者来信 集中曝光各地“形象工程”

“官赏工程”为何大行其道

时下，一些地方官员喜欢为工程而忙，为工程而累。如某地为搞“三高农业建设工程”，不惜耗费大量人力、物力、财力，在路边搭起数十座“蔬菜大棚”、“苗木大棚”，甚至不惜毁掉农民耕种的其他作物，以显示农业产业结构调整的规模。等上级领导检查验收后，大棚也就随之拆了。又如某地喊出“三年再建一个新城镇”的口号，上马“城镇建设亮化工程”，不切实际地规划出城镇建设蓝图，以致集中连片搞搬迁、无钱贷款搞建设，弄得民怨沸腾。再如，山区某县为打造“万亩油菜示范工程”，在公路两旁和双目所及的地方，不管陡坡平地，不分土质气候，举全县之力精心营造样板田。

诸如上述“路边工程”、“盆景工程”、“面子工程”，都是做给上级领导看的，因其不切合实际、好大喜功、劳民伤财，群众戏称为“官赏工程”。细究起来，“官赏工程”有两个明显特点：一是由官发起。兴办“官赏工程”的动议，不是来自群众的需求，而是来自官员的需要。官员觉得需要建什么工程了，就打着“为民”的旗号，软硬兼施迫使群众执行或接受。二是做给官看。小官不辞辛苦地建“官赏工程”，目的是为了显示自己的政绩，好得到比自己大的官的赞赏，以邀功请赏，为自己的升迁与“钱途”作铺垫。

“官赏工程”是地方官“作秀”做出的，“造假”造出的，专供上级“雾里看花”、“走马观花”，只有“官赏”价值，并无实际功用。

群众不满意的“工程”，为何能得到“官赏”？因为现实中，有些领导就是好“这一口”，下边出“政绩”，便自以为自己领导“有方”，喜不自胜。

“官赏工程”的害处在于：一是占用了本来就不宽裕的地方财力、物力，使一些亟待解决的民生问题被搁置一旁；二是助长了形式主义歪风，使一些地方官员争相向上级献媚；三是造成党群、干群关系紧张，不利于社会和谐发展；四是许多都是短命工程，有些由于耗资巨大，投入跟不上，很容易出现“半拉子工程”。

上有所好，下必甚焉。“官赏工程”之所以泛滥，根子在官不在民。所以，杜绝形象工程，还是要从上面做起。(湖北通山　何商林　郑望飞)