盖个公章要两万元? 郑州“老人团”要求政府公开信息

●公章处注明“特殊用途”

在“老人团”的强烈要求下，听证会结束后的下午5时许。“老人团”代表王爱国和侯惠新跟随曾馆长来到了郑州市城建档案馆。

档案馆工作人员为老人复印了相关文件，并加盖了“郑州市城市建设档案馆档案管理专用章”。有意思的是，曾馆长要求，必须在加盖公章处写上这样一句话：“此件仅用于政府信息公开使用。”

拿到这样一份标注有“特殊用途”的规划许可证，“老人团”的诸位老人百感交集。有的面色欣喜，对记者说：“我们这帮老头这次取得了‘完胜’，这是公民的胜利。”有的则不无忧虑：“这样注明了用途，怕不会又是啥花招吧？”

■ 记者手记

今年5月1日，是《中华人民共和国政府信息公开条例》的3岁“生日”。

《条例》第二十六条规定，“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供”。第二十七条规定，“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用”。

最初被普遍看好的 《条例》实施已满3年，但其效果离人们的预期相距甚远。我认为，政府信息公开化进展缓慢，根本还在于：第一官本位思想根深蒂固；第二是一些见不得光的暗箱利益驱动；第三是法规本身的刚性不足；第四是被申请机关往往自任裁判，以不公正导致不公开或难公开。

媒体有个专用术语叫做“曝光”，因为阳光是最好的防腐剂，而建设一个透明、公开的现代政府，不仅是群众知情权、参与权、监督权的需要，也是推进依法行政的基本要求。

就在“老人团”叫板的这家单位，东方今报记者的采访同样需要“预约”，因为这家单位要求东方今报记者必须填写采访单，列举要提问的问题，然后经请示汇报后再予以答复。一道道门槛，让许多本应及时公开的信息变得更加模糊甚至“耐人寻味”。

王爱国等老人告诉我，他们之所以叫板，是因为这几年这家单位被爆出的新闻让他们对其产生了深度的不信任。“比如‘替谁说话’事件、楠桦小区送锦旗事件，都是政府信息不公开、不透明造成的”。

“老人团”并不满足眼下的阶段性胜利，他们说，这个“板儿”，他们还会“叫”下去。

（ 作者： 首席记者 申子仲 编辑： 赵静 ）