广州违规公路收费站1年收4000万大部分去向不明

　　主持人：围绕着广州市花都区的五处超长年限收费站，记者在调查过程中感觉迷雾重重。投资方究竟是谁搞不清楚、投资额究竟有多少是笔糊涂账、为什么合作企业人间蒸发也是一问三不知。面对最敏感的路费收入，无论是收费单位还是监管部门都三缄其口。那么究竟是什么原因让超长年限的收费站如此令人讳莫如深呢？就在记者调查期间，一位神秘人士向记者透露了其中的一笔经济账。

　　王则楚 广东省政府参事

　　王则楚：你能查处一个站，就可以连锁的查处很多。

　　从2007年开始，王则楚就对花都收费站存在的乱象给予了高度关注。根据王则楚的了解，实际上，早在2003年，就曾有媒体报道，广东省相关部门已明确指出，广州有8处收费站同时存在固定回报和经营年限过长问题，均为花都区项目，经营年限为50年，固定回报率为25.27%。而有内部人士告诉他，以四角围收费站所在的那一段收费公路而言，1994年11月，由国营企业花都区路桥工程发展总公司承建，属于政府还贷的非经营性项目。但随后不久，它就被很有计划地“变性”。转让给了新东华公司。王则楚指出：政府贷款修路，在建成通车后，剩下的日常维护费用远低于修建。外资此时注入，是否“坐享其成”？政府有无必要再引进外资？

　　王则楚：想尽办法，延长收费时间，然后最终就是使得老百姓通过的这个道路的话就吃亏。

　　王则楚质疑，在一些地方，收费公路建成后，千方百计转变经营性质，引入少数外资，甚至是假外资，尽可能延长收费期以获取暴利。就在采访期间，花都公路交通部门一位工作人员和记者取得了联系，透露了他了解的花都新东华公司的部分内幕，这是他发给记者的电子邮件，并接受了记者简短的电话采访。

　　电话采访 花都区公路交通部门工作人员

　　工作人员：新东华其实就是一个壳，然后当时它的公司其实就在这个路桥所的五楼办公。然后路桥所这个收费有一个办公室主任，其实就是也是兼任这个新东华公司的会计。当时1996年，1997年的时候，整个收费站路费收入就已经达到一个亿多。而且这个每年都有，每年差不多平均量平均这个情况。当时这个路费，每年收路费都是换成澳币大量换出去了。

　　王则楚告诉记者，2007年他提出提案后，交通部门明确表示，花都收费站属于市、县违规自行转为经营性的收费站，违反国家和省的相关规定，将整改纠正。

　　曾兆庚 广东省交通运输厅副厅长

　　曾兆庚：当时这个项目是作为中外合作的一个项目，经过外经贸系统审批，作为合作项目。作为合作项目，后来市有关部门把政府还贷性项目转成经营性项目，在程序上按照《收费公路条例》没有按照收费程序上报。所以我们要求花都区将这几个收费站要按照程序重新上报审核。

　　曾兆庚说，对于花都收费站的问题，早在2004年收费公路管理条例施行后，他们就曾进行过全面调查摸底，并在2005年专门发文进行过督促办理。

　　曾兆庚：2005年发出文件，肯定是2005年。

　　那么花都区是什么时候开始整改的呢？

　　郝海锋：2009年的事。

　　对于这样一个媒体多次报道，政协委员专门提过提案的违规项目，为什么这么长时间始终无法得到纠正查处呢？曾兆庚最终也未能给出一个明确的答复。对于花都收费公路的投入和路费收入，以及违规自行转让的详情，曾兆庚表示，他们也不掌握。

（ 作者： 编辑： 赵静 ）