安徽农民17年犯强奸案百余起 凸显乡村治安问题

　　专业防范也临窘境

　　“黑猫警长”、“气死贼”等都没得到推广，除设备本身有不完善外，留守妇女很多不识字不会操作

　　在2005年前后，临泉县曾考虑过走家庭技防道路。

　　张国柱介绍，当时在全县4万多户试点名叫“黑猫警长”的报警器。这是一种红外装置，挂在门头，打开开关，一旦有人进入覆盖区域，就会报警。

　　这个装置的不足也很明显，村民自己从下面经过，也会报警。

　　当年在白庙镇也试点了。今年3月31日和4月1日，记者到白庙的涂庄、小卞庄、孙庄、大张庄等几个自然村走访，没遇到一个知道“黑猫警长”的村民。

　　临泉县还在每个乡镇搞了20套“十户联防报警器”，报警器的主机放在文化素质稍高的“中心户长”家中，其他9户家中有遥控与报警器关联，一旦出现紧急情况，可以遥控呼救互助。

　　不过，推广效果也不理想。遥控器容易被触碰，经常会没紧急情况也发出呼救，容易形成骚扰。

　　净堂村支部书记张银良还有一层感慨，他觉得现在“一方有难八方支援”的氛围淡了，自防呼救的效果也打折扣。

　　临泉县还试点过“气死贼”、“吓死人”等自防工具，都没完全推广开。

　　张国柱认为，一个重要原因，留守人员文化素质低，老人和妇女有很多不识字的，看不懂说明书，也不知道如何换电池。

　　2009年，临泉县治安防范思路开始转向专业化技术防范。按官方数据，至2010年6月，投资了1000万元，在395个行政村和县城建成治安视频监控点550个。到2010年9月，通过视频监控破获现行案件29起，抓获嫌疑人36人。“老百姓的安全感从2009年82%上升到2010年的88.7%。”

　　不过，经费成为问题。一个视频监控点每月维护费398元。到目前，临泉县财政拖欠移动、电信、联通三家运营商维护费400多万元。

　　张国柱说，安装时没有划分责权，没说谁出钱，县财政只能做逐年偿还的计划。“即使这样，今年，临泉县还是计划克服困难再装500个视频监控点。”张国柱说。

　　临泉至今还是国家扶贫开发工作重点县，财政入不敷出，每年财政支出17.5亿，收入4亿。大量支出靠上级转移支付。

　　张国柱觉得，国家应在农村治安防范队伍建设上投入一些经费，以帮助解决农村治安难题。　　□本报记者 钱昊平 安徽报道

（ 作者： 编辑： 赵静 ）