专访国防部新闻发言人：中国不存在隐形军费问题/图

中国不存在隐性军费 国际舆论应客观看待中国国防建设

记者：我国的国防军费每年都会成为热点话题，请您为我们解读一下这次发布的国防白皮书涉及到的军费问题？

耿雁生：从1998年以来，中国政府先后发表了七部《国防白皮书》，每部都以专门的章节介绍了中国国防费的有关情况。与以往相比，《国防白皮书》对国防经费的介绍越来越详细，从以往公布国防费预算，决算总额，国防费的主要的构成，一直到目前公布的现役部队，现预备役部队和民兵的经费开支情况，可以说这次的《国防白皮书》在国防费问题上的透明程度越来越高，这是有目共睹的。需要说明的是，中国坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，国防投入始终保持合理、适度的规模。

近年来，我年度的国防费占国内生产总值的比重相对稳定，大约在1.4%左右，而世界主要国家国防费占GDP的比重大都在3%到4%。2010年中国的国防费预算比2009年仅仅增长了7.5%，这是因为受到了国际金融危机的影响。2011年随着国家经济的好转，国防费预算增加12.7%，这也是正常的。

中国的国防费是透明的，不存在所谓的隐形军费问题，都会按照依法行政的要求，依据《国防法》、《预算法》等法律法规，对国防费进行管理。每年的国防预算都纳入了国家的预算草案，由全国人大审查批准，而且规定程序下达执行，并接受国家和军队审计部门的监督。中国于2007年参加了联合国军费透明制度，每年都向联合国提交有关的军费开支报告。我们希望国际舆论能以客观理性的态度看待中国的国防建设。

中国军队在履行国际义务上取得了积极成果

记者：在这次发布的国防白皮书提到，中国军队在国际社会上将发挥独特作用，怎么来理解这个独特作用？

耿雁生：当前，国际形势正在发生新的深刻复杂的变化，一个明显的特征就是全球性挑战更加突出，恐怖主义，经济安全，自然灾害等对各国的安全威胁明显增大。面对这些共同的挑战，中国奉行互信、互利、平等、协作的新安全观，坚持把中国人民的根本利益同世界人民的共同利益联系起来，把中国的安全与世界的和平联系起来。我军积极参与国际安全事务，致力于为维护世界和地区的和平稳定发挥作用作用。在亚丁湾和索马里海域护航方面，中国海军舰艇编队，在保护中国船舶、人员安全和世界粮食计划署等国际组织船舶安全的同时，尽可能为航经该海域的外国船舶提供安全掩护。据统计，国际组织和外国船舶占中国海军护航船只总量的40%左右。

在联合国维和行动方面，到目前为止，我军共参与了20项联合国维和行动，中国是联合国安理会常任理事国，派遣维和人员最多的国家，在国际灾难救援方面，军队积极协助中国政府有关部门，向22个受灾国提供了价值超过了9.5亿元人民币的救灾物质，派出搜救医疗，还有直升机、救援队等专业力量，九次赴国外参加人道主义灾难救援行动。

另外，我军积极与外军开展了联合演习和训练，共举行了47次联合演练，增进了中国军队与有关国家军队之间的军事互信和友好合作，提高了共同应对新挑战新威胁的能力。以上这些事实说明，中国军队在为履行国际义务做出更大的努力，取得更多积极成果。中国军队的法制建设取得了重要成就

记者：另外，我们也注意到原来白皮书涉及到军事法制建设，只有只言片语，这次专门单独成章，为什么会有这样变化呢？

耿雁生：依法治军是我军现代化建设，特别是正规化建设的重要方面，也是我军走出国门，承担更多国际义务的必然要求。2010年的《国防白皮书》第一次把军事法制单独成章，全面介绍了近两年来军事法制的情况。

（ 作者： 编辑： 徐珂 ）