温家宝：今年反腐重点三方面 公务接待吃工作餐

国务院25日召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。温家宝强调，抓紧研究推进中央国家机关公车管理改革，今年拿出改革方案，在一些部门试行。他还强调，公务用车的支出要详细公开。温家宝提出，今年要重点抓好三方面工作。

加强对“一把手”的监督制约

一是认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。包括着力解决招投标方面的突出问题，政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要作为一条“高压线”，谁碰就依法处理谁。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。不允许行政强制拆迁，不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。抓紧研究修改《土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定，国务院将尽快向全国人大常委会提出议案。

深化行政体制改革，推进政府职能转变和管理创新。完善政府部门内部机构设置，决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。加强对“一把手”权力行使的监督制约。完善依法、科学、民主决策机制，加大决策过程和结果公开力度，防止个人独断专行。

严查领导干部收送礼金

二是切实加强领导干部廉洁自律。包括认真落实领导干部个人事项报告制度。坚决整治收送礼金问题，严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额现金查处。要尽快研究提出治理措施，完善管理制度，从源头上有效防止利用商业预付卡行贿受贿。加强国有企业负责人廉洁自律。

公务接待一律吃工作餐

三是坚决遏制奢侈浪费和形式主义。包括继续严格控制和压缩行政经费，公务出差、公务接待要严格控制经费，严格执行标准，严禁赠送礼品，一律吃工作餐。

进一步减少会议和文件。未经批准，不得以政府或部门名义使用财政资金举办各类论坛、研讨会。严格控制以政府或部门名义举办或参与举办国际会议。进一步清理压缩各类节庆活动。要大力减少发文数量。今后凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。

行政经费要详细公开

继续深化行政经费管理改革，全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。两年内将这两项改革覆盖到各级政府及所属预算单位，做到部门行政经费由部门财务审批记账，国库集中支付和动态监控。要进一步清理部门银行账户，任何部门不得让下属单位代存代管资金，否则按违反财经纪律处理。

大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，都要向社会公开。特别是行政经费，包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开。(据新华社电)

（ 作者： 编辑： 王静喆 ）