三、郑州水资源管理的主要措施
(一)严格凿井审批。
自2003年《郑州市水资源管理条例》实施以来,在城市公共供水管网覆盖范围内,非特殊用水需要,不再批准新的自备井。同时对原有取水户进行了登记,符合条件的颁发《取水许可证》。对新申请取水的单位坚持进行水资源论证,经论证符合取水条件的办理取水许可手续。
(二)加强计划用水管理。
多年来,郑州市坚持计划用水管理不松懈,制定了《郑州市城市用水定额实施细则》,对所有自备水源取水户纳入计划用水管理。年度用水实行总量控制,按月计量考核,不断提高全市整体节水水平和用水效率。
(三)大幅度压采地下水。
每年制定地下水压采计划,2005年以来全市城区共封停自备井192眼。年压采开采量934万m3。为加快城中村水源置换,郑州市下发了《关于城中村改造置换饮用水水源的通知》,共封停城中村自备井161眼。使郑州管理户的地下水取水量由10年前的6500万m3减少到2010年的1719万m3。
(四)加强地下水供水安全管理。
定期对城市地下水进行供水安全检查,对生活饮用水水质进行检测。郑州市水务局会同市卫生局在全市开展了地下水水质年度检测工作。目前,已完成206个水样的水质检测工作,合格率为98.5%。
(五)大力打击盗用地下水行为。
郑州市坚持把违法打井盗用地下水作为经常性集中排查和查处的重点,加大执法力度。近年来,郑州市水政监察支队、市节约用水办公室和市自来水总公司多次联合开展地下水专项治理行动,共查处各类案件250多起,制止了一批违法打井和违法取水的行为。
(六)建立了地下水实时监控与管理系统。
自2005年起,郑州市开始建立水资源实时监控与管理系统,在郑州市东至蒲田、西至须水、南至候寨、北至黄河南岸范围内和辖县市区的中牟县、登封市等安装了394套地下水实时监控系统,对郑州市地下水的水量进行实时监测和监控。
(七)加强地下水回灌。
针对集中开展地下水的区域,郑州市组织单位开展地下水回灌工作,利用自来水进行地下水回灌,近10年来累计回灌地下水300多万m3 。
(八)创新宣传教育手段,增强社会节水意识。
充分利用电影、文艺演出、广告、报刊栏、温馨提示等多种形式,深入开展节水宣传教育,培养全社会的节约用水行为和生活方式。引导全社会逐步形成“人与自然和谐相处”、保护水环境和节约水资源的消费理念,如珍惜水、节约水、保护水的良好社会风尚。(九)大力开展节水型社会建设。自2005年开展节水型社会建设试点以来,郑州市委、市政府把节水型社会建设纳入到促进中部崛起的战略大局中,结合南水北调中线工程规划,对全市水资源进行优化配置,多措并举,加快产业结构调整,限制高耗水工业项目;加快农业节水改造,节水灌溉面积逐步扩大;加快水法制法规建设,实行严格的水资源管理制度;加快中水雨水利用工程建设,促进非常规水开发利用;加大政府资金扶持力度,建设一大批典型示范;加快生态水系建设,实现水资源循环利用;加快山区集雨节灌工程建设,解决山区群众用水困难。通过这一系列措施,郑州市节水型社会建设取得长足进展,对全市经济社会可持续发展发挥了有力的支撑和保障作用。
( 作者: 编辑: 陈祖强 )
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