福建龙岩对“9年领空晌者”作出处理决定

　 　2002年5月16日，龙岩市人大常委会党组对江进祥作出停职检查的决定。江进祥仍不能正确对待组织决定，在停职检查期间，长期擅离工作岗位，严重违反机关工作纪律。

　　2002年8月20日，市人大环保委在《闽西日报》上发布公告，要求江进祥在15日内回单位上班，逾期不归将按有关规定处理。公告后，江进祥仍不回单位上班。鉴于江进祥长期旷工，2003年5月30日，市人大常委会党组参照《国家公务员暂行条例》的有关规定，决定给予江进祥行政撤销科级职级的处分。市人大常委会办公室据此作出《关于给予江进祥同志行政撤销科级职级处分的决定》（岩常办[2003]32号）。

　　江进祥不服，提出申诉。2003年7月14日，市人大常委会党组进行了复核，决定维持对江进祥撤销科级职级处分的决定。市人大常委会认为江进祥已不适宜继续留在市人大常委会机关工作，经组织协调，2003年10月调往市城建监察支队工作。

　　江进祥不服从组织处理决定，不到城建监察支队上班。支队人事科多次联系江进祥，均联系不上。后与其妻子联系，要求江进祥到支队上班，其妻答复说江进祥身体不好，无法上班。支队人事科的同志告知其妻，如果江进祥确实无法上班可申请办理病退，其妻不同意。期间，江进祥通过各种途径反复上访，强调他是因反映腐败问题而受到不公正处理，要求更改处理决定。

　　江进祥一直未上班，支队及主管部门没有严格执行干部人事管理的有关政策规定，负有一定的责任。但是，考虑到江进祥的情况比较特殊，其个性比较强，对组织的处理决定一直非常抵触，且其家庭比较困难，为避免激化矛盾，单位对他多予宽容。只发基本工资，其它福利待遇均不享受。

　　（1）反映龙岩市污水处理厂2K+830—2K+915段钢筋混凝土I级管发生裂纹的问题，事实存在，施工单位违反了施工技术规范，错误选用施工机械和施工方式，采用14吨的振动压路机振动碾压，碾压动荷载过大，造成地下管涵承受的实际荷载超过设计的抗荷载力，是造成地下涵管裂纹的主要原因。事故主要责任应由施工单位承担，而非江进祥反映的管涵生产方。监理单位和业主单位一些工作人员监督管理不力，未及时制止和纠正不当的施工行为，应承担一定的事故责任。相关责任人员受到法纪、党政纪处理，涵管裂纹问题得到妥善处理。

　　（2）污水厂的设备进口经龙岩出入境检验检疫局对其型号、质量、重量等技术参数的严格检验，查验合格证后分别出具了报关单及检验检疫证照，安装调试完毕后，通过了省环保局和市建委组织的验收。污水厂投入运行至今，设备运行状况良好，设备技术参数都达到了设备厂家的技术要求，操作控制安全系统装置齐全，运转灵敏可靠，电器设备的绝缘电阻和安全防护装置均符合电气安装规程，经省、市环境监测部门监测，各项出水指标均达到设计要求连续达标排放。

　　上述调查结论，当时已报省纪委、省监察厅和其它有关部门。

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（ 作者： 记者 赵鹏 编辑： ）