河南"十二五"发展目标 收入和经济增长同步 年均增9%

　　十二五期间，我省经济发展水平将明显提升。主要经济指标年均增速高于全国平均水平。全省生产总值年均增长9%以上，人均生产总值达到38000元，与全国平均水平的差距进一步缩小。在经济发展的同时，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城乡居民收入年均增长9%左右，农民人均纯收入力争达到全国平均水平，城镇居民人均可支配收入与全国平均水平差距进一步缩小，人民生活质量和水平不断提高。

　　十二五发展目标还包括：经济结构明显优化，生态环境质量显著改善。财政总收入超过3700亿元；服务业比重提高5个百分点左右；城镇化率达到48%左右。

　　就业岗位持续增加，覆盖城乡居民的社会保障体系逐步完善，基本公共服务均等化程度提高，民主法制更加健全，人民权益得到切实保障，社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

　　改革开放明显推进。政府职能加快转变，进出口总额、实际利用外商投资年均分别增长20%，五年累计分别比十一五期间增加1.2倍左右和1.8倍左右。

　　省十二五规划专家组成员、省社科院副院长、经济学博士谷建全认为：要增加居民收入，首先要使农民增收，其次应完善和落实职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，逐步提高最低工资标准。建立企业薪酬调查和定期发布制度并稳妥扩大工资集体协商覆盖范围。同时还要有效调节过高收入，取缔非法收入，逐步扭转收入差距不断扩大的趋势。

　　“十二五”城市建设：

　　5年2000亿以上解决交通拥堵

　　城市建设需要大投入。许多“城市病”都与城市基础设施建设长期投入不足有关，欠账越多越难还。比如，长期以来，郑州市中心城区一直在投入巨资搞精品街整治工程，而立交桥、高架桥、人行天桥、地下通道等立体交通设施极度缺乏。现在虽然开始补账，但建设成本已经数倍、甚至数十倍地高于过去。

　　《纲要（草案）》提出，在城市综合交通设施方面，要加快城市快速路、主干路、立体过街通道建设，完善立体交通体系；加快换乘枢纽、公交港湾、停车场等城市静态交通设施建设；着力构建以公共交通为主题，多层次、多类型城市综合公共交通体系。五年预计（下同）完成投资2000亿元以上。　　

（ 作者： 记者 郑松波 首席记者 王鲁峰 实习生 祝凤岚 编辑： ）