超20%企业职工五年未涨工资 中等收入群体急需减税

　　十七届五中全会提出，“十二五”期间要实现“城乡居民收入普遍较快增加”。专家表示，“普涨”不仅意味着工资要涨，基本公共服务更要涨，尽快实现基本公共服务均等化。

　　“均等化”涉及义务教育、医疗、住房、治安、社保、基础设施、环境保护等方面。据发达国家经验，实现基本公共服务均等化，至少可使基尼系数压低10个百分点。

　　比如，为解决当前低收入群体的社保难题，专家建议：有两项工作亟须推进：一是完善基层社会保障机构，二是普及社会救助服务平台。

　　“养猪挣钱到底有没有指望？”

　　【缩小城乡差距离不开稳定的支农政策】

　　肉价涨了！52岁的山东养猪大户李保军很高兴，忙着扩建猪圈，准备抓住年前的消费高峰，把去年的损失补回来。

　　“十一五”我国农民人均纯收入先后跨上4000元、5000元台阶，2009年达到5153元，年均实际增长8.3%，成为改革开放以来农民收入增长最快的时期之一。但不容忽视的是，当前城乡收入差距仍在拉大，农民增收很难，最需要加快。

　　李保军养猪多年，最大的感觉就是这些年肉价不稳，风险很大，“靠养猪挣钱到底有没有指望？”

　　老李的儿子小李在镇上塑料厂工作。3年前，月薪2000元，现在还是2000元。几年下来，全家累计攒了四五万元。在以往，也应该算是个大数目，可现今，各项花费水涨船高，这些钱已算不上什么：“比如，从今年开始，村里已经不划宅基地了，儿子结婚，得到镇上的农村新区买楼房。一套下来，没有十几万元根本不够！”

　　老李认为，增加农民收入，还得靠稳定的好政策。“前年生猪市场供不应求，肉价上涨，国家给养猪户发了母猪补贴，鼓励农户养猪，这使我们很受鼓舞。”但总的来说，由于农产品价格总体偏低，各项补贴的增加还不能抵消成本上涨造成的影响，给农民增收带来很大挑战。

　　专家表示，要通过城乡一体化的要素市场建设，扩大农民财产性收入来源，只有这样，城乡收入差距不断扩大的趋势才能得到缓解和遏制。L

　　据《人民日报》（编辑：赵静）

（ 作者： 编辑： ）