郑州火车站周边该不该设禁讨区 网友激辩（图）

　 　网友建议：

　　对变相乞讨者应严厉打击

　　网友“一点山水”认为：强行设置“禁讨区”于法无据，也是无法取得好效果的。应该化堵为疏，才是良策。

　　网友“暮风秋雨”、“1986户外”则认为：如果是真正的乞讨者，民政部门应该调查清楚，给予帮助。如果是变相乞讨,靠此发家致富的，应该严厉打击。

　　网友“LSHN”建议：政府要解决这个问题，重要的是对他们进行职业培训，让他们通过正当工作谋生，教育他们自食其力。

　　专家观点：

　　赞同管理，但应找好平衡点

　　河南省社科院社会发展研究所所长、研究员牛苏林昨天在受访时说：“在火车站地区取缔乞讨，我很赞同。这是很重要的窗口，怎么抓都不过分，让环境更加有利于提升郑州的窗口形象。对站区乞讨人员，政府应该通过调研，了解其人员构成，然后进行分流。真正乞讨的，政府应该负起责任，管起来，适当地补助一些。治理不能是短期行为，应该从长计议，把火车站地区彻底治理好，同时应该加强群众监督，让市民参与管理。

　　河南言东方律师事务所闫斌主任认为：依照《宪法》37条“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”及《立法法》，地方法规仅能有限度地制定非强制措施和处罚，例如劝导、引导、告知等。在现阶段，设立禁讨区缺少法律层面上的依据。但也必须看到，“不规范的乞讨行为”任其发展也不行。管理城市的行政权力与尊重乞讨者的公民权利这两者是一对矛盾体，政府要思考的是寻找它们的平衡点，尽可能做到“城市让人们的生活更美好”。 

   （编辑：刘丽雅）

（ 作者： 记者 张弢 编辑： ）