楼市调控新政三套房停贷 新政首当其冲指向政府

　 　●新政要点1：

　　各地要加大楼市宏观调控的力度。立即研究制定贯彻落实“国十条”文件的实施细则。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制。

　　炒客：限制购买套数的前面增加了 “房价过高、上涨过快、供应紧张的城市、一定时间内”四个定语，我想郑州房价和周边省会城市相比，不算高吧？

　　对调控房价不力的问责制，从2005年调控房价以来，全国房价上涨了3～5倍，也没见有哪位处级以上官员因房价上涨被问责。

　　●新政要点2：

　　完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放第三套及以上住房贷款；对非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款管理，禁止用于购买住房。

　　炒客：以户籍为界线的政策取向，加剧了附着在户籍制度上的不合理性和歧视性。

　　首付提高到三成以上，大学毕业生和进城务工者买房要再等等了。

　　●新政要点3：

　　调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

　　炒客：房产税被视为可以压垮房价的最后一根稻草，这杀手锏不会随随便便使出来吧？

　　●新政要点4：

　　切实增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

　　炒客：增加居住用地的供应总量，增加供给的土地有多少盖商品房，有多少盖保障性住房？

　　●新政要点5：

　　加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工、捂盘惜售等违法违规行为，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地。

　　炒客：这条是威慑房地产公司的，他们自有办法，我们就不用操心了。

　　【新政影响】首付比例提高影响大过加息

　　SOHO中国董事长潘石屹认为，按揭政策的效果是立竿见影的，首付比例提高厉害过加息，首付款从两成升到三成，意味着投资杠杆从五倍缩短到三倍。

　　对于房价问题，潘石屹表示，连续出台的政策让市场感觉到的是政府的决心。如果房价调整效果达不到预期，政策还会继续加码，目前各个方面的政策基本已经出台了，但是都还可以进一步加强执行力度，如首付可以继续增加到四成或五成，利用金融杠杆炒房的可能性已经很小。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，国家此次对银行贷款方式的要求“将以前模棱两可的房贷管理明晰化了”，这表明政府控制好房贷的态度更加强硬。

　　他认为，控制力度相较之前不一定加大多少，但现在从对主要城市的控制已转向铺至全国。“但是，平抑价格非常有限，”孙立坚坦言，“真正推动中国房价的是中产阶层和富人阶层。”孙立坚表示，平抑价格之难，不单单因为上述主力军威力无比，目前开发商和地方政府也对经适房、保障房建设“没有积极性，能拖就拖”。在开发商及地方政府眼中，土地和房子卖上好价钱主要还是靠“中产阶层和富人阶层所带来的财富效应”。

　　在很多开发商加紧销售出货的关键时间节点上，政策的突然出台无疑给开发商的销售造成直接压力。因此，记者联络到的多家房地产企业负责人均不愿对此多说什么。但部分接受采访的开发商和业内人士均不否认此次政策会对国庆期间的市场造成影响。

　　新政会给市场造成一定影响，但主要是投资性需求被遏制，自住型买家则不会受到冲击。这次出台的政策依然是向市场传达调控的信号，会让买家产生新一轮观望情绪，但不一定会对市场产生很大的冲击。

　　而另外几位业内人士则一致认为，市场有可能会作出快速反应，例如近期成交量较大，尤其是投资客比例较高的楼盘，将有可能遭遇“退订”的尴尬。

（更多请看下一页）

（ 作者： 首席记者 李凌 编辑： ）