【图文】贫困县崀山申遗4.5亿 请明星也是不小开支

　　据周建新介绍，4.5个亿主要通过以下几个来源筹集：

　　一是自2006年新宁县确定“旅游立县”以来，县财政预算每年向旅游投入2000万元左右，5年下来县财政共投入1亿元。

　　但据记者调查了解，作为湖南省扶贫工作重点县，新宁财政是一个高度依赖型的输血财政，年财政收入仅两个多亿，可用财力只有1.7个亿，每年财政支出高达9个亿，财政自给率只有18%。新宁县财政局的材料显示，2007年新宁县财政预算并未安排“申遗”资金，但为了“申遗”，临时追加了500万元，2008年、2009年新宁县财政分别安排了1000万元和1500万元用于“申遗”。

　　尽管如此，杨文国称，“并没有因为‘申遗’而对县里的经济发展和干部群众生活有负面影响。”

　　二是以湖南崀山恒源国际旅游发展公司（以下简称“恒源公司”）的名义向银行贷款1.55亿元。

　　据记者调查，在向多家银行贷款的过程中，因为旅游行业被定性为限制行业，严禁信贷准入，这就意味着恒源公司不能作为贷款融资主体。恒源公司之所以最终能够贷款1.55亿元，有的是新宁县政府出面用县财政作担保或财政贴息；有的是邵阳市政府出面开政府办公会协调，以邵阳市非税收入管理局作为贷款主体，并以恒源公司的土地作抵押而取得的贷款。 （更多请看下一页）

（ 编辑：任芳 ）