曾因“贫穷”无力治理
煤火导致煤矿数次出现险情，当时乌达矿务局也曾小规模灭火，但因“贫穷”难以有效治理
据神华乌海能源公司灭火工程处工程师赵铁雄介绍，早在1961年，苏海图矿浅部煤层就开始自燃，但当时没有引起重视。
到上世纪七八十年代，乌达煤田涌出数百个小煤窑，大规模无序野蛮开采，严重破坏了煤田地质结构。造成煤田地表浅部多煤层燃烧。
“煤分不同的自燃倾向性，堆在外面的煤矸石，地下的煤层，遇到空气后，都会自然氧化，温度积累到一定程度，就开始燃烧。”赵铁雄说。
因为火灾，乌达煤田被烧掉煤炭上千万吨，被呆滞的煤炭资源达1亿吨。
乌达煤田的煤含硫量大，煤田自燃又向空气中大量排放有毒有害气体，造成乌达地区酸雨逐年增加。
神华乌海能源公司灭火工程处处长贾跃荣介绍，在上世纪90年代，煤火导致苏海图和五虎山煤矿数次出现险情，当时乌达矿务局也曾进行一些小规模治理。
但乌达矿务局是煤炭部确定的36个特困企业之一，没有财力灭火，只是局部和零星治理，效果差。
1998年，乌达矿务局并入神华集团（组建于1995年，国有独资公司，为中央直管企业），并在2001年改制为乌达矿业公司。
1999年时，宁夏的一个大型煤田着火后，火区治理获得国家资金支持。这启示了乌达矿务局。
2001年11月，他们委托神华（北京）遥感勘察公司完成了《火区初勘报告》。2002年4月，完成了乌达煤田灭火工程设计。
贾跃荣介绍，他们开始拿着这些资料，不断向神华总部、乌海市、内蒙古自治区以及国家发改委汇报，争取资金。
2006年1月6日，国家发改委正式批准立项，批准项目总投资16260万元，其中国家补助6985万元，神华集团出资9275万元，施工期四年，灭火面积350万平方米。
知情人士介绍，项目批下来后，乌达矿业公司灭火处正式成立。
该处组织了招投标，准备开展正式灭火。但当时的乌达矿业公司领导指示，把灭火工程交给公司下属的乌海市银星工贸公司（下称银星公司）做。乌达矿业公司灭火处黯淡退出。（编辑：赵静）
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