郑州经济适用房15年嬗变 让8.1万户家庭有了新家

　　东方今报报道（记者 王献军 陈丽 王艳玲）

　　核心提示

　　1995年，郑州市安居工程（经济适用房前身）开始实施，至今，郑州市经济适用房已走过了15个年头。

　　15年间，郑州市共建设经济适用住房小区142个，总面积855.25万平方米，解决了8.1万余户家庭的住房困难问题。

　　15年间，郑州市经济适用房销售均价，从600元/平方米（多层）上涨到2700元/平方米（高层），价格上涨了4.5倍。

　　15年间，郑州市经济适用房与商品房每平方米销售均价差额，从100元左右上升到2500元左右，价差上涨了25倍。

　　昨天，记者对经济适用房管理中心、开发商和市民进行了走访，以期和你一起梳理经适房在郑州的15年嬗变。

　　【嬗变·政策】 从开发商销售到摇号 再到轮候

　　记者从经适房管理中心获得的材料显示：15年间，郑州经适房经历了“没政策”——摇号——轮候的过程：

　　●1995年，国家提出实施安居工程，同年2月，郑州市政府下发关于建设安居工程小区有关问题的通知，初步计划筹建15个小区。

　　同年9月，郑州市政府下发通知，提出个人购买住房5年后可进入市场，并规定人均居住面积在4平方米以下的才可以购买。12月，郑州市政府提出，经济适用房的建造不能含别墅、高级公寓、外销住宅。

　　●1996年，正值全国房地产低谷时期，经济适用房购房者主要有两个限制条件:一是购房者是郑州市户口；二是购房者没有享受过房改房。

　　●1998年后，商品房开始越来越多，价钱也在不断上升。政府对购房者的要求也越来越严格了。

　　●2001年，郑州市政府再次下发通知，提出销售对象应具有以下条件：具有市区城镇常住户口，家庭人均收入属于中低水平(该水平的界定依据市政府公布的上年度职工人均收入水平标准、夫妻双方收入之和的4倍以下确定)，未参加过房改或房改面积未达到应享受标准的80%的家庭，限购一套。

　　●2005年9月，郑州市发布的《郑州市经济适用住房建设管理办法》规定，购房者需具备五个条件：本市户口；夫妻双方年收入不超过本市上年度城镇居民人均可支配收入的4倍，或25周岁以上的单身无住房人员，收入不超过本市上年度城镇居民人均可支配收入的2倍；未参加过房改房；住房特困户或无房户；郑州市政府规定的其他条件。

　　●2006年4月，郑州市举行经济适用房摇号仪式，公开销售1050套经济适用房。从此，摇号成为经济适用房公开销售的主旋律，至今已举行了七期摇号销售仪式，销售了21883套经济适用房。

　　●2010年4月，郑州市发布新的《郑州市经济适用住房建设管理办法》，提出购买对象应具以下条件：本市户口3年以上；家庭人均月收入低于城镇居民最低生活保障标准的4倍；无住房或者家庭人均住房建筑面积不足20平方米。新办法明确，购买经济适用住房按照《购房证》顺序号实行轮候制度，经济适用房销售进入新老政策衔接期。

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（ 作者： 记者 王献军 陈丽 王艳玲 编辑： ）