手机实名制欠消费者一个安全承诺：绝不泄露消费者信息

　　河南商报报道（舒圣祥）工信部已经下发文件，“手机实名制”从9月1日起正式实施，消费者去营业厅购买手机卡，必须持身份证才能办理。需要解释的是，如果老用户不补登记，不会被强制终止手机服务。

　　基于最为基本的契约精神，豁免老用户实名登记义务显然是必要的。工信部安排的补充登记缓冲期是三年，三年之后倘若仍有大量非实名登记用户存在，则肯定会以法律的形式强推手机实名制。一言以蔽之，真正意义上的手机实名制，三年之后必然全面实现。

　　虽然很多人事实上早就是实名制，可统一实施手机实名制的做法，还是给公众带来了一些担忧。其中，“手机实名制不能解决问题”的质疑，相对倒显得比较次要。因为对于垃圾短信、手机诈骗、城市牛皮癣等，手机实名制或许不可能药到病除，但只要存在较大的正面效果，就应该值得一试。真正的问题还在于对个人信息安全的担忧，正如有网友所言：理想很丰满，现实很骨感，我能给你实名，你能给我安全吗？

　　确实，正在实施的手机实名制对于公众而言，似乎只是额外的增项义务，并没有一个相应的权利承诺与之对等匹配。而事实证明，在连续曝光的公众个人信息被非法买卖黑幕中，有电信运营商扮演了非常不光彩的角色，是直接的参与者和牟利者；那么，当实名制成为手机用户必须接受的一项义务，谁又来约束和惩罚那些买卖用户个人信息的非法行为呢？我们不仅要有要求电话用户实名登记的法律，更要有严格保护个人信息的法律作为前提和基石。

　　现在，手机实名制被正式推行，可运营商却欠消费者一个安全承诺：要求消费者实名办理手机卡，先要向公众承诺绝对不对外泄露消费者个人信息，并且制定严格的赔偿条款和问责条款。

　　（编辑：刘丽雅）

（ 作者： 舒圣祥 编辑： ）