杨延方：郑州暴雨淹城背后重新审视城市规划的科学性

　　8月9日傍晚，一股强对流天气突然袭郑州。在短短不到30分钟的降水时间里，郑州市区彻底成为泽国，下班的人们只得“过河”回家。这让很多郑州人想起不久前的郑州市领导“分包积水点”承诺。

　　就在不到一个月前的那场暴雨淹城事件中，郑州市出台了“市领导分包62个积水点改造”的措施，并向全市人民公布了每个积水点分包领导的电话。

　　有记者按图索骥，向分管领导询问积水及治理情况，得到的答复要么碰冷钉子，要么语焉不详。这不能不使人对62位领导分包工程的效率和效果提出质疑。

　　领导分包积水点，是老水牛掉井里，有劲使不上。现代分工，包括管理分工，是越来越细。积水点改造是一个系统工程，牵扯到城市规划、管网改造、交通管制等等。不是某一行业的领导插手指挥其行业之外的部门，总有点理不直气不壮。

　　领导分包积水点，是荒了自己的田，也没浇好别人的园。每个行业的领导，都有自己具体分管的一大摊子事。要管好自己分内的事情已经相当不容易，现在去解决积水点，表面上都是为人民服务，但是效率之低和效果之差，是有目共睹。

　　领导分包积水点，是传统的运动式管理。运动来了一阵风，运动过了去不踪。表面上所有领导都重视，但都重视和都负责任的潜台词是，都不用负具体责任。

　　一项关系到城市所有的人事情，领导重视毕竟是好事。但好事要办好，归根结底要靠制度和规划。像郑州城市积水问题，是城市建设和规划中多年欠账所致。认识到问题的根源，就要建立起解决问题的长效机制，和解决短期问题的专业队伍。

　　北宋时期，一个叫刘彝的赣州知州规划并修建了两个排水干道系统，被称为“福寿沟”。前段时间，南方洪灾，离赣州市不远的广州、南宁、南昌等诸多城市惨遭水浸。当洪峰到达赣州时，城内没有一辆车被水泡。今夏，在接连不断的暴雨侵袭之下，不少城市沦为水城，令人们不得不重新审视城市规划的科学性来。愿郑州暴雨淹城的问题，也能在领导的重视下得到彻底解决。