“中国丹霞”申遗细节曝光 花费十几亿值不值

　　中国为何出现“申遗”热

　　一向以众多的世界遗产而闻名的英国，2008年宣布，由于申遗后维护和修葺的费用远远大于其带来的旅游效益，将停止申请加入世界历史遗产名录的工作。普华永道撰写的报告显示：英国申请一个世界遗产需要花费40万英镑，平均每年用于维护的花销也在15万英镑左右。

　  由于维护和修葺的费用远大于带来的旅游和休闲效益,因此将停止申请加入世界历史遗产名录的工作。

　　记者：目前，我们国家还有35个项目在排队备战，为什么国内外会产生这种反差呢？

　　彭华：我只看到过一篇报道，说今后再也见不到英国有新的世界遗产了。但是，今年的遗产大会审议项目中，英国、法国、德国、意大利、西班牙、美国、澳大利亚等遗产大国均有项目参加。

　　英国和其他欧美国家都非常重视世界遗产申报和保护。目前世界遗产名录中有近50%分布在欧洲和北美。相当于中国一个中等省份的西班牙和意大利仍然位居世界遗产大国的第一、二位。此外，欧美国家申遗的入选率一直比发展中国家要高出许多。世界遗产中心今年编制的世界遗产分布图上，欧洲密密麻麻，而亚非拉地区则零星散布。

　　因此，如果说发展中国家申报世界遗产为“热”的话，我认为这是“觉醒”，是自然和文化保护意识的觉醒，是国家荣誉和国家利益的觉醒。仅仅因为保护不力或“无能力”保护作为借口，认为这样不如不申遗，自己否定自己民族的觉醒，我觉得那才是可悲的和愚昧的。

　　丹霞未来开发几何

　　未来丹霞山的旅游开发主要限于外围和沿江地带

　　记者：“中国丹霞”下一步还有哪些打算呢？

　　彭华：在申报阶段，我们六个提名地有一个共同的管理规划，其中对于保护资源和培育生态环境有专门的要求。其中六地的统一协调管理将是面对的最实际的问题，我们计划六地将成立一个协调管理机构。然后就是立法与执法，遗产保护机构和人员的落实，监测的常规化，遗产地和缓冲区的保护，社区居民的管理等都将同步跟进。

　　丹霞山划出了比重非常大的禁止开发范围，作为永久保护的区域和研究区域；在遗产地和缓冲区禁止建设大型服务设施，而主要是扶持乡村发展生态农业和旅游服务；未来丹霞山的旅游开发主要限于外围和沿江地带等。

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