开封查处窃电者数量是去年两倍多 补收电费430.66万元

　　一个反窃电执法盲点

　　现行法规没有“定性”窃电时间

　　窃电是一种违法犯罪行为。《刑法》规定，目前处罚窃电只能按照现场抓住的窃电器容量乘以窃电时间。

　　“关于窃电时间，国务院颁布的现行电力法规中没有一条作出规定。”供电公司副总经理赵磊介绍说，窃电时间无法查明的定量问题，成了法律没有介入的“真空”，也成了困扰当前反窃电工作的“老大难”。

　　“电力体制改革后，供电企业没有资格执行罚款行为。”赵磊介绍说，反窃电工作遇到了“四难一淡薄”：进门难、取证难、定量难、执行难，再加上窃电用户法律意识淡薄。相当一部分窃电户并不认为窃电是违法行为，有些窃电者在被查到窃电后甚至威胁稽查人员的人身安全。

　　赵磊介绍说，现行的《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》、《用电检查管理办法》都是上个世纪90年代颁布的，对窃电的定性处理过于概括，已不能解决当前反窃电工作的新问题。

　　据了解，黑龙江、湖北等省已出台反窃电条例，对窃电的处罚、定量等作了明确规定。

　　“在我省的反窃电立法前，我们反窃电唯一的方法只有通过与公安部门等联合执法，打击窃电行为。”赵磊说，“希望我省能够尽早进行反窃电立法。”

    （编辑 禹亚楠）

（ 作者： 记者 周斌 编辑： ）