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告别“以农为主”
“当务之急是对产业结构进行调整。”华士飞说。
目前兵团下属有18个工业集团,11个控股公司,其总产值仅占到整个新疆自治区生产总值的12%。
华士飞认为,造成这一情况的原因在于长期以来“以农为主”的发展模式,特别是以水土资源开发为特征的外延式扩大再生产发展方式,严重制约了兵团的经济发展,并对生态环境构成较大压力。“现在中央的大力度扶持政策,正好为兵团创造了调整机遇。”
“兵团已经出台严禁开荒的‘四条禁令’,一寸荒地都不再开了。”华士飞说,早在2009年,新疆生产建设兵团就已确立了以农业产业化、新型工业化为主要内容的“大调整”“大转变”战略,实施“减棉、增粮、增畜、增果”的农业产业结构调整方针。
在位于塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠中间、时常受两个沙漠合拢威胁的农二师塔里木垦区,50万亩耕地在2009年休耕了10万亩,2010年还将继续休耕19.07万亩。
农二师党委政研室主任陈一平告诉《财经国家周刊》记者,休耕将造成3800多名职工失地,但“大调整”战略同时也为“阵痛”开出了药方,农二师正加紧实施“退棉进枣”的农业产业结构调整,通过红枣的高收益,来弥补休耕棉田造成的损失。
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