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一方面是长期的纵容和支持,另一方面却是运动化执法的高调打击,这种执法无疑有巨大的危害:
首先,它会动摇人们对法律的信仰,使人们不知道法律什么时候休眠什么时候突然启动;其次,它会让人陷入无所适从的境地;再次,它成了执法者通过选择性执法打击报复他人的绝佳途径;此外,这种选择性执法的最大受害人,恰恰就是生活在最底层的卖淫女,每次运动执法,他们首当其冲,真正得利者却躲在背后偷笑。
从社会的文明发展趋势来看,色情业的禁绝是一个必然而漫长的过程,它其实和社会意识形态没有必然联系,而只是人类社会进步过程中的杂音而已。因此就长远而言,遏制色情业是公共管理中的必然内容。但是,这种遏制必须是基于理性和法治原则的行动,其中最重要的一点就是切忌运动式执法和选择性执法。
就此而言,中国当下和未来一段时期对黄祸的遏制,应当秉承教育、惩处和服务相结合的做法。首先,要以社会风气的宣传倡导为主,抵制“笑贫不笑娼”的思想意识,当然,这更需要社会树立公平和正义之风;其次,要加强对女性的保护和服务,事实证明,很多女性陷陷身色情圈,是基于经济困难、轻信他人等因素,如果政府加强服务,就能避免很多此类悲剧;再次,对色情行业的打击必须依法、持续、公平进行,切忌只抓标不治本,要以常规化管理和日常化执法来防范色情场所的出现,只有将重点打击目标放在那些幕后的指挥者身上,才能从根本上遏制色情业的泛滥。
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