2009年6月10日，一个令连云港人备感振奋的日子，国务院常务会议审议并通过《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海开发上升到了国家战略层面，连云港也站到了新的历史起点上,沿海大开发、大建设、大发展的帷幕徐徐开启。
机不可失，时不我待，辉煌注定属于只争朝夕、永不懈怠的港城人民。连云港沿海开发从哪里开始重点推进？大步的前行从哪里落脚？经过深思熟虑，连云港市委、市政府明确了贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》，必须紧密结合连云港的市情实际的发展方向，提出深入实施"以港口为龙头带动、以产业为主攻方向、以城市为有力依托、以基础设施为坚实支撑、以城乡统筹为战略取向"的沿海开发策略，确立了发展创新型经济、建设创新型城市，打造区域性的航运、物流、商务、金融、信息、旅游"六大中心"，将连云港建设成为世界注意力经济的亮点等新的目标追求。
过去的一年里，港城人民在市委、市政府的坚强领导下，全市上下凝心聚力，抢抓机遇，乘势而上，掀起了新一轮沿海开发的热潮，大力发展创新型经济，积极应对国际金融危机，沿海开发呈现出强劲的发展态势，连云港在江苏沿海开发中的龙头作用更加凸显。
以深水航道为核心，构筑现代化的东方大港。
在2008年建成亿吨大港的基础上，今年上半年连云港港口实现吞吐量6696万吨，集装箱运量190万标箱，分别增长18%、42%，增幅继续位居全国沿海港口前列。近5年累计完成港口建设投资180亿元，推动连云港港跻身国家主枢纽港、集装箱干线港和带动区域发展的组合港。
按照市委、市政府"三三五"三步走计划分解，到2012年，连云港港口吞吐能力将达到1.6亿吨，其中集装箱能力600万标箱，"一体两翼"总体布局初具规模，连云港集装箱干线大港和区域性国际物流中心基本建成。
为了确保这一目标的顺利实现，连云港港将继续加大30万吨级航道、原油码头、煤炭能源基地、保税港区以及两翼港区码头等项目报批，新建码头对外开放、口岸"大通关"体系形成、提高口岸查验能力、沿海港口查验能力、沿海港口资源整合等工作争取的力度，为重大事项推进创造前置条件。与此同时，加快推进深水航道、大型码头、集疏通道、物流园区等建设，力保年内30万吨级矿石码头、庙三突堤集装箱码头全面建成并力争实现开放运营，B型保税物流园区一期工程封关运作，尽快为江苏沿海产业落户提供必要支撑。
进一步东拓西进争市场，以畅通大陆桥为主攻方向，拓展集装箱、散杂货班列对流运输，加快中西部地区"无水港"布局建设，进一步延伸港口服务空间；引进班轮公司加密航线航班，完善海上运输网络；巩固与铁道部门的关系，确保运力持续增加；携手关联企业打造大宗物资特色中转配送基地，拓展临港产业链条，进一步增强辐射带动能力，努力实现发展冲刺目标。
重点攻坚30万吨级矿石码头、庙三突堤集装箱码头、煤炭储运基地、粮油加工基地、木材加工基地等项目合作；发挥临港功能，配合地方引进重化工业、机械制造、冶炼加工等项目，助推临港地区的产业集聚和企业集群。完善内部管理，升华企业文化，调动职工干事创业的主动性和创造性；运用多种方式，联手口岸查验、铁路、代理等部门和单位，进一步完善"大通关"模式，推进电子口岸建设，为港口快速发展提供强大有力的保障。
以产业振兴为主导，迈出高端产业发展新步伐。
近4年来，连云港市高新技术产业产值年均增长60％以上，2009年，增幅更是高达80.1％，高于江苏省平均增幅64个百分点，实现产值381.05亿元，提前一年超额完成"十一五"目标；产值占规模以上工业比重达到29％，同比提高8个百分点，对工业经济增长贡献率超过40％。
对于产业基础薄弱的连云港来说，选择什么样的工业化道路，是一个关系全局的问题。连云港市委、市政府在充分调查研究的基础上提出，连云港要实现跨越发展的目标，就必须转变经济发展方式，从高端产业、基础产业切入，走一条创新驱动的新型工业化道路。市委书记王建华解释，所谓高端切入，就是不做落后产业梯度转移的承接者，也不与发达地区在其已经形成明显优势的产业上搞重复竞争，而是直接进入新医药、新材料、新能源等战略性新兴产业，同时大力发展以港口为依托的临港产业和现代服务业，力争在这些领域与发达地区同步起跑。
2009年，连云港市173家"三新"企业完成产值326亿元，增长34％，高于全市规模以上工业增长3.7个百分点。
在新材料产业，不仅有令国际同行关注的中复神鹰，还有国内规模最大、技术水平最高的环氧模塑料生产企业汉高集团的华威电子公司，高强高模聚乙烯纤维纳米级抗菌纤维素、高速纺差别化涤纶长丝、海瑞玻璃纤维等一批先进材料项目已展现很好的市场前景。连云港因此被国家发改委确定为新材料国家高新技术产业基地。
在新医药产业，以恒瑞、豪森、康缘等为代表的国家级新医药产业基地建设初具规模，是我国抗肿瘤药、肝病药、麻醉镇痛药、中成药、医用包装材料和医用消毒灭菌设备的研发生产基地之一。
在新能源产业，以中复连众的风电叶片、国电集团的风电设备、韩国重山和英国天顺投资的风电塔架为代表的风电装备产业链已经形成。江苏太阳雨太阳能有限公司是中国太阳能光热产业领军企业之一。连云港正在成为国内外先进发电和联产领域工程咨询与服务的重要输出地。
在"三新"产业快速发展的同时，依托港口和区位优势，临港产业展现出较好的发展前景。连云港正依托'一体两翼'组合大港，大力发展新型临港工业和以港口物流业为主的现代服务业。"目前，船舶修造、装备制造产业初具规模，钢铁、石化产业取得突破，炼化一体化、新型管材项目等已达成合作协议。现代服务业发展向高端迈进，国际商务中心、保税物流园区、科技创意园、旅游景区等一批重点项目加快建设，区域性国际物流中心地位逐步显现。
以连云新城为支点，建设国际性海滨城市。
连云港拥有连接南北、沟通东西的战略区位，从自身发展和服务周边及腹地发展的双重需要出发，连云港将继续推进区域性航运中心、商务中心、金融中心、信息中心、物流中心、旅游中心"六大中心"建设。同时积极考虑区域性经济中心、科技中心、文化中心的建设问题，使连云港尽快成为一座名副其实的区域性中心城市。
靠海而作，向海而兴。连云港在城市建设中突出彰显整体特色。整体特色，就是由海滨城市、港口城市、旅游城市相互交融构成的国际性海滨城市。各个组团的发展，各个建筑物的建设，城市主体色调的确立，都要围绕国际性海滨城市这个整体特色来展开，都要保持与国际性海滨城市这个整体特色相融合，都要对国际性海滨城市这个整体特色进行映衬和烘托。
作为连云港城市未来的核心，连云新城是全市建设国际性海滨城市的重要组团，也是提升连云港海滨城市形象、增强城市综合竞争力的重点工程，对形成"一心三极"城市空间布局、推动中心城市加快发展具有重要的战略意义。
连云新城突出"青山、碧海、绿城"的城市特色，全力打造"两片"，建设精品，打造亮点。起步区累计投入20亿元，完成3平方公里围海造地，北固山大道、平山北路等路桥建成通车，海湾路和行政西路、平山北路北延等工程全面推进，以胜利湖为核心的18万平方米景观绿化基本结束。近处的楼宇已经矗立起来，路边的红叶石楠、金森女贞争相竞春。一个体现山海特色的黄金新城已初见轮廓。
连云港将在下一步的城市建设中，更加重视让标志性建筑以及连云新城、徐圩新区、科教创业园、国际商务中心等重点区域和花果山大道两旁等重点地块的建筑有创意、有特色、有规模，形成更多能够代表连云港的建筑精品和亮点。
以环保优先为理念，打造绿色生态新港城。
投资6000万元，能够满足未来10年需要的固体废物处理项目在灌云紧张建设中；投资约5亿元，集低碳与节能一体的风力发电项目落户东海；投资约2.5亿元，日处理800吨垃圾的环保电厂开始点火发电……时隔一年，坚持"环保优先"的信念依然贯穿沿海开发始终。
随着江苏沿海大开发战略的实施，连云港的发展上升到国家战略层面，四面八方的大企业、大产业纷至沓来。
作为服务载体，紧紧抓住这一轮难得的发展机遇，服务跨越发展和服务民生成为连云港环保部门工作的主要职责，也是环保工作的中心任务。
在这一目标引领下，连云港环保部门果断创新工作模式，打造四大组团，即项目服务、流域减排、饮水安全、监管治理等环保"新四军"。
在项目服务上，严格执行国家环保政策法规，把准工作方向，找准服务节点，提前介入项目审批，加大重大项目服务力度。
在流域减排上，加大淮河流域水污染防治和污染减排工作的力度，确保完成"十一五"目标任务。
在饮水安全上，加大蔷薇河饮用水源综合整治力度，继续开展饮用水源沿线保护和整治，推动污水管网建设。
在监管治理上，加大环境监管力度，切实强化巡查密度，增大飞行检查频次，始终保持对违法排污的高压态势。
面对环境保护面临的新形势，环保部门将逐步完善沿海开发环境保护规划，努力破解沿海开发与环境保护协调发展的难题。大力开展低碳产业园、生态工业园和循环经济示范区建设，不断推动沿海"绿色"开发的顺利实施。主动融入经济发展热潮，加大环保机制体制创新，重点推进排污权有偿交易、区域环境补偿、环保绿色信贷试点。充分发挥环保引领、推进和杠杆调节作用，牢固树立"苏北争先进、沿海争上游、全省争进位"的发展追求。
展望沿海开发未来的美好前景，中共连云港市委书记王建华指出，我们将按照省委、省政府的部署，在切实抓好常规重点工作、持续兴起沿海开发热潮的基础上，立足新的发展起点，实现新的层次提升，着力在发展创新型经济、建设创新型城市上谋求突破；在建设六大区域性中心、增强区域性中心城市功能上谋求突破；在提升文化软实力上谋求突破；在打造世界注意力经济的亮点上谋求突破。一定会如期实现全面跨越、后发先至的战略目标，一定会早日在青岛与上海之间崛起一座大型海港中心城市。
鸿猷已定风雷起,正是扬帆搏浪时。连云港，这座充满神奇和浪漫、饱含激情与奋斗、展示未来和希望的创新型发展城市，这座令人怦然心动、让人深情向往的现代化国际性特大海滨城市必将崛起在万里海疆的中部、欧亚大陆的东方！必将成为欧亚大陆桥当之无愧的桥头堡和江苏沿海开发当仁不让的发展龙头！
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