国家发改委通报中牟县冷藏保鲜协会操纵大蒜价格(图)

　　冷藏保鲜协会服从罚款8万元

　　对于这起案件，中牟县发改委极为慎重。

　　在案审委员会的讨论会上，执法人员认为，中牟县冷藏保鲜协会虽然没有统一提高大蒜价格，但是擅自提高大蒜冷藏价格，从客观上助长了大蒜的涨价，属于“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”的行为。鉴于协会没有收取会费，文件下发后，会员单位又没有擅自涨价，没有造成严重后果，且协会负责人认错态度诚恳，应从轻处罚。

　　6月24日，中牟县发改委对其做出罚款8万元的行政处罚决定，中牟县冷藏保鲜协会服从此处罚决定。

　　据了解，国家发改委价格监督检查司相关人员在山东金乡县调研后认为，游资撤离楼市股市参与了大蒜炒作。5月27日，国家发改委、商务部和国家工商总局拉开了打击炒作农产品专项行动大幕。

　　7月1日，在三部委联合召开的新闻通气会上，通报近期依法查处的一批经营者恶意囤积、串通涨价、哄抬价格的4起违法案件中，有关大蒜的就占了两起。

　　除了中牟县外，还有对山东省金乡县某经销商罚款10万元的行政处罚。2009年6月以来，这名经销商伙同他人，收储大蒜3000多吨，在大蒜现货和电子交易市场中存在囤积、炒作行为。

　　涨价原因莫衷一是

　　在中牟蒜业界，身为中牟恒大实业有限公司经理的刘少臣有一定的话语权。

　　2000年初，他建起了中牟县第一座大蒜保鲜库，两年后他又建了第二座冷库，两座冷库可储存5000吨大蒜。在他的倡议下，2004年8月成立了中牟县冷藏保鲜协会，他当时是副会长，从2008年开始，他出任会长。

　　刘少臣因在上海开会，记者没有采访到他，协会的两位副会长也婉拒了采访。

　　记者从该协会的社会团体法人登记证书上看到，该证书是2008年6月经当地民政部门核发的，挂靠单位是中牟县农业局。服务内容是制定冷藏保鲜统一价格，规范行业行为，维护会员利益和协调与有关部门的关系等。

　　葛海涛说，协会可以提出涨价，但必须经物价部门批准，没有经过审批就是非法的。

　　5月31日，中牟县冷藏保鲜协会在一份情况说明中解释涨价的原因是，近几年来，大蒜价格起伏不定，冷库企业效益不好，又加上2008年蒜贱伤农，种植面积减少，大部分冷库储存不满，经营困难。

　　该协会在6月20日的一份关于调整冷库企业电价、税费的请示中算了一笔账，以一座3000吨储存量的冷库为例，一年支出电费45万元，税费3.5万元，改造维修费10万元，工人工资8万元，建冷库利息30万元，其他支出9万元，共计105.5万元。每吨冷藏费按260元计算，一年仅收入78万元，入不敷出。

　　对此，中牟县发改委物价检查所的一位执法人员告诉记者：“中牟县冷藏保鲜协会的这种算法缺乏依据，每个冷库不但能储存大蒜，还可储存蒜薹、瓜果、蔬菜等，如果赔钱，全县也不会建起这么多冷库。”

（ 作者： 记者 殷晓章/文图 编辑： ）