河南三部法规即将废止 统筹规划避免“天天挖沟”

　　居民区每年至少开展一次消防演练

　　昨日，《河南省消防条例（修订草案）》提交省十一届人大常委会第十六次会议审议。

　　《条例（修订草案）》规定，居民住宅区的物业服务企业或者管理单位要制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；开展防火检查，消除火灾隐患；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；保障共用消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。并组织单位员工和居民每年至少开展一次消防演练。

　　另外，中小学校、学前教育机构应当确定消防知识辅导员，针对学生认知能力和特点，每学期至少对学生开展一次消防安全教育。

　　关键词：城乡规则

　　关系群众利益的规划要举行听证

　　且利害关系人代表不得少于1/3

　　昨日，《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法(草案)》提请省十一届人大常委会第十六次会议第三次审议。

　　城中村改造必须符合城市规划

　　《办法（草案）》第二十二条：位于城市总体规划确定的建设用地范围内的镇、乡和村庄，不编制有关规划。由城市人民政府城乡规划主管部门或者镇人民政府依据城市总体规划、镇总体规划组织编制该区域的控制性详细规划。

　　《办法（草案）》第四十五条：已纳入近期（五年）建设或改造计划的集体所有土地上，不得新建、扩建建筑物。

　　这意味着城中村将纳入城市统一管理，其改造必须符合城市规划。

　　地下空间如何开发？

　　《办法（草案）》也增加了关于“地下空间”的有关规定。

　　比如，组织编制城市总体规划，应编制地下空间开发利用规划，可包括发展现状、发展预测、开发层次、内容、期限、规模、布局，以及实施步骤。

　　同时，草案还特别强调，地下空间开发利用应在符合城市规划、保证公共安全、留足地面避难场所的前提下，优先满足防灾减灾、人民防空、地下交通、地下管网等基础设施的需要。

（ 作者： 记者 李萌 孙娟 编辑： ）