河南十二五规划透露 人均GDP目标将翻一倍

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　　未来5年内，我省要提高职工工资水平、建立现代物流网络、建设中原文化生态保护实验区……昨日下午，在政协第十届河南省委员会常务委员会第十三次会议中，围绕该如何建设河南，“十二五”该如何规划，来自省政协常务委员会、各专门委员会、各民主党派、工商联和各省辖市政协的人士建言献策。

　　我省生产总值居全国第五

　　“初步预计，今年我省生产总值将达到2.2万亿元，‘十一五’平均增长12.2%，比‘十五’末绝对量增加了一倍，稳居全国第五位和中西部首位。”省委常委、常务副省长李克做了关于我省制定“十二五”规划若干问题的报告。他提出，今年，全省人均生产总值将达到3350美元，一般预算财政收入预计超过1200亿元，固定资产投资预计累计完成5万亿元以上。

　　李克表示，我省城镇化步伐加快，通过启动实施郑汴新区、洛阳新区及许昌、新乡、焦作新区规划建设，城镇化率预计将达到39.4%，平均提高1.74个百分点。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入将分别达到5430元和16240元。

　　人均生产总值翻一番

　　“‘一个欠发达、四个尚未根本改变’是当前的基本省情。”李克说，“一个欠发达”就是我省仍然是一个生产力水平低的欠发达省份。主要表现在人均水平低，经济总量位居全国前列，人均GDP只有20477元，相当于全国平均水平的81.3%；地方财力弱，2009年地方财政一般预算收入1126亿元，居全国第9位；人均只有1133元，居全国倒数第一。

　　“十二五”时期，我省经济社会发展将进入一个新阶段，呈现新的阶段性特征。李克表示，受国内外发展环境的影响，我省的条件和动力正在发生深刻的变化，经济社会已经进入必须以转型促发展的新阶段。

　　“十二五”期间，我省将进入人均生产总值从3000美元向6000美元跨越新阶段，城镇化、工业化将继续保持加快推进态势。

　　“十二五”规划建言献策

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　　提高独生子女家庭扶助金标准

　　从2005年起，我省实施农村部分计划生育家庭奖励扶持制度，如今，这项制度已实施多年。“对农村独生子女家庭的扶持制度已经取得了一定的成果，但是，奖励辅助面还是太小、城乡不统一、时间滞后、奖励金额不足，另外，城市的独生子女家庭也应该发奖金。”在昨日的建言献策发言会上，省政协常委、人口资源委员会主任毕福海提出。

　　毕福海建议，“十二五”期间，提高奖励扶助金标准，扩大奖励辅助政策覆盖面，把城市居民独生子女家庭纳入奖励扶助的范围，实现城乡一体化的奖励扶助政策。

　　2

　　以经济发展创造岗位

　　“截至今年年初，全省未就业‘4050’人员20万人左右，截至今年5月底，郑州市高校2010年应届毕业生签约率仅40%。”省政协社会和法制委员会副主任王尊民提出，我省劳动力供大于求，供需矛盾突出。

　　“十二五期间，河南要以经济发展创造就业岗位，提高企业吸纳劳动力的能力。”王尊民提出，地方政府和社会制定投资方向时，必须健全完善产业、财政、税收、投资等政策，激励和引导有利于扩大就业的经济投入。

　　3

　　提高中低收入阶层工资

　　“十二五期间，我省必须加大国民收入分配调整力度，提高劳动所得在初次分配中的比重，提高最低工资标准，重点增加中低收入群体的收入，逐步改变我省职工工资水平偏低的现状。”省政协科教文卫主任王彦武提出，要统筹社会经济发展。

　　王彦武提出，近年来，我省科技、教育、文化、体育、医疗卫生、劳动就业、收入分配、社会保障等方面在全国处于比较落后的位置。

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　　在大中专院校开设非遗专业

　　“近年来，我省文化遗产及其生存环境受到严重威胁，一些地方政府对文化资源盲目开发、过度开发，导致我省很多原生态文化遗产遭到严重破坏，文化遗产保护形势严峻。”民革河南省委员会相关负责人建议，“十二五”期间，我省要借鉴福建、安徽等省的经验，论证申报国家级和省级“中原文化生态保护实验区”项目，保护相关文化遗产，并将其纳入《河南省文化建设“十二五”规划》中。

　　“河南目前从事非遗保护工作的专门人才非常缺乏，尤其是高层次人才亟须培养。”这位委员提出，要重视中原文化生态保护的普及教育及专门人才的培养，考虑在大中专院校开设更多的传统工艺、艺术、技术等非遗项目专业，培养传承人。

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　　建立现代化物流网络

　　“河南要大力发展第三产业，建设中部物流枢纽。”王彦武表示，河南要抓住国家物流调整振兴规划以河南为中部物流枢纽的战略契机，打造一个以低成本运输链和便捷高效的中转体系为核心，以铁路、公路、航空等多种运输方式为主体，高起点规划，高强度投入，高水平建设，构建集运输、仓储、加工、包装、配送等于一体的现代物流体系。

(编辑 禹亚楠)