【王志刚全文】3个国际化中心城市冲动与梦想

　　今年5月，当有关方面在北京找到我，邀请我参加这次兰州论坛，说实话我本人是不愿意参加很多会议和论坛的，因为你站在这个台上必须是有感而发，如果总是老生常谈，那就是浪费大家宝贵的时间。但是，大家也不难想象，一个人哪能天天都有那么多新东西呢？

　　然而对于兰州的这次邀请，我感觉是责无旁贷，因为这是一次新的探索和新的挑战。一是因为乡缘，二是因为我们作为一家战略咨询机构，这些年来几乎全部介入了西部所有热点区域和城市的战略制定。既然这次论坛的主题是“西部再出发”，那么我不禁想到中国的一句古话，叫做“温故而知新”，怎么出发，究竟路在何方，这都是极具挑战性和探索性的问题。过去的十年我们是如何走过来的，有什么成功的经验，有什么需要吸取的教训，如何承上启下，找到一条适合自己的发展道路，从而在接下来的十年中走得更加稳健，更加扎实。这是所有人都关心的问题。所以，我这次演讲的题目就叫《西部再十年，敢问路在何方？》

　　下面，我将结合我们的战略实践，分三个方面来讲一下我们的探索。

　　第一是昨天。西部大开发过去的十年是如何走过来的，如果泛泛地谈恐怕时间不够，建议大家如果有兴趣可去看一下原国务院副总理曾培炎最近出的一本书《西部大开发决策回顾》，里面对西部大开发的来龙去脉讲得很清楚。今天，我只是想结合我们的实践，谈一下西部三大热点区域在过去十年中的变化，战略如何制定，取得了那些成就，还有那些教训。

　　成都样本

　　首先要谈的是成都。大家知道西部占了整个中国70%的国土面积，30%的人口，包括西北，西南、还有内蒙的一部分。西部一度成为贫穷、落后的代名词，但当你在全国乃至全世界提到成都时，没有一个人敢说成都是贫穷落后的西部。当年英特尔的总裁来到中国时，在上海、杭州、苏州、西安和成都这五个城市中，也毅然选择了落户成都。

　　为什么成都能够在短短的十年间，由一个西南的省会城市变成了在中国中西部综合实力最强，居住环境最佳，幸福指数很高的城市？成都究竟靠得是什么？我想，一是借助了国家西部大开发的东风，二是靠自身科学的决策和正确的战略。我们常说，思路决定出路。每一个区域和城市都要找到自身的定位，找到自己的灵魂，找到自己的核心竞争力，找到差异化的独特发展之路。刚才我们的老校友侯先生讲到了很多发展的原则，而要具体结合这些原则落实到实处，成都在这些方面无疑有很多成功的经验值得借鉴。

　　2003年，成都市委书记李春城同志，刚刚上任就找到我们。当时我跟他做过一次长谈：他一上来就问我三个问题，一是借助西部大开发战略，成都是否有条件成为区域性中心城市；二是在西部大发展的背景下，成都是否可以找到一条超常规的发展之路；三是他希望工作室能够全面介入成都发展战略的制定，为成都找魂，为成都定位，为成都找到一条超常规的发展之路。

　　接下来我们用了两个月的时间得出了一个很清晰的判断：这是一个全球化和区域经济一体化的时代，中国改革开放前二十年的发展成就了沿海三大经济引擎，一个是以广深为核心的珠三角，二是以上海为中心的长三角，三是以京津冀为中心的环渤海。这三大发动机参与全球大循环，从而初步实现了中国的城市化和工业化。但与此同时也出现了很严重的问题，东部与西部的差距不断拉大，如果火车头跑得太快，车身车尾跟不上就会出大问题，就会断裂。正是在这样的大背景下才有了中央的西部大开发战略。但是西部大开发也不可能一哄而上，必须要有一个能与东部三大经济引擎相呼应的龙头、抓手和发动机。西部就需要有一个区域性中心城市来扮演这个角色。西部有三个城市有这个可能：西安作为千年古都，西北的中心城市得天时；重庆作为西部唯一的直辖市得地利；成都虽然不具有天时、地利，但如果前两者没有意识到的时候，它有可能占人和，这就是思路决定出路。当重庆还沉醉在西部唯一的直辖市的光环下，当西安还怀抱千年文化难以突破时，成都反而有机会可以乘势整合各方力量，率先崛起。

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