【真相】辽宁庄河村民集体下跪事件始末

    网上流传的“千人下跪”图片。网络图 

    曾被媒体喻为“东方蚬库”的庄河海洋村，村民反映村领导在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在腐败问题。

    村民下跪之后

　　“千人下跪”被披露，舆论引爆。至此，海洋村委及庄河市政府各部门，才开始与村民正面接触

　　4月13日海洋村民众集体下跪，最终未能见庄河市长一面。需要交待的一个背景是，当时此事尚未被媒体披露。

　　4月14日，海洋村领导召开会议。晚间，村委向村民传达意见：征地补偿款每人约可领9000余元。“我们当然不同意，也不可能签字领钱。”周莲说。

　　村民继续到市政府陈情。4月16日，他们依旧没能见到市长孙明。彼时，在市政府大楼前等待村民的不是领导，而是包括警察、保安等现场安保人员。当天，由于与安保人员发生短暂冲突，多位海洋村村民受伤入院。

　　数天之后，“千人下跪求见市长未果”的信息开始在网络上流传，舆论由此引爆——海洋村村民称，至此，海洋村委以及庄河市政府各部门，才开始直接与他们正面接触，听取其诉求。

　　据庄河市委宣传部提供的消息，事件发生后，庄河官方开展了大量工作。

　　对于土地征用补偿款，海洋村委在4月20日的一封公开信中称：从2009年5月至2010年4月10日止，庄河市土地储备中心在海洋村储备土地共计1617.32亩。村集体共收到各项补偿14943万元。该笔款项，包括支付村集资楼款、老年人福利费、海滩养殖投资本金和利息及村民养老保险等费用，总计支出14563万元。银行存款余额380万元。

　　然而，对于款项支出的情况，村民们多有质疑。“给多少人买了养老保险？海滩投资本金和利息是怎么回事？”

　　对于土地补偿费的分配原则，庄河市农村经济发展局的意见是，依据辽宁省相关政策法规，“征收土地集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，征地补偿归集体经济组织，依法分配或使用。”由于海洋村集体土地并未对村民个人进行发包，“被征用的土地补偿费归村集体经济组织所有”。

　　但对于征地补偿费中8922万元土地补偿费、3881万元安置补助费，庄河市农村经济发展局建议，经民主议定后，“可以在村集体经济组织成员内部分配，其余资金如何使用也应履行民主议定程序”。事实证明，海洋村委对集体资金的使用并未履行民主议定程序。

　　“千人下跪”，舆情如潮。如今，刘庆连已因村民举报涉嫌贪腐等问题，被停职接受纪委等相关部门的调查。截至发稿时，记者未能与其联系上。

　　4月24日，大连市委、市政府责令庄河市长孙明辞去中共庄河市委副书记、庄河市政府市长职务；28日，庄河市人大常委会接受了孙明的辞呈，同时，任命原为大连市教育局局长的骆东升为庄河市政府副市长、代市长。

    曾被媒体喻为“东方蚬库”的庄河海洋村，村民反映村领导在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在腐败问题。

　　未竟之途

　　“我们考虑的是以后的生计……问题如果不解决，那就只能走到哪儿跪到哪儿了”

　　目前，以庄河市委常委、政法委书记李永祥为组长，有多部门参与的工作组已直接进驻海洋村；工作组的任务，是一边维护社会稳定，一边处理海洋村民提出的问题。

　　4月29日，国家土地总督察办公室亦通过其官方网站发布信息：获悉村民反映海洋村委会领导“在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在的严重腐败问题，以及村民的补偿问题”，国家土地督察沈阳局已派副专员潘宏勇带领督察组赴庄河调查。

　　对于海洋村存在的问题，庄河市政府的官方消息称，“一定维护绝大多数人的根本利益，以最快的速度，给大家一个合理、公正、明确的答复”——来自庄河市宣传部的消息进一步明确表示，工作组将负责听取民意，对征用土地补偿及分配的问题，由土地储备中心和庄河市农村经济发展局进行进一步调查并形成意见；对群众反映的村官涉嫌贪腐等问题，则由纪委进行调查核实。

　　“我们的要求很简单，属于老百姓的钱就该给老百姓。”周莲说。庄河市政府承诺，对于海洋村集体村务、财务及账务等，将悉数向村民公开。

　　庄河市委、市政府向村民散发的公开信称：对于土地补偿费，“该发的，会分文不差”；对于村民反映村干部财产来历不明的问题，“是什么问题就查什么问题，有什么问题就处理什么问题”。

　　然而，庄河市政府所面对的，并非仅仅一个海洋村：在“千人下跪”当日，龙王庙村百余名村民也陆续加入下跪的行列。

　　海洋村村民们被要求先耐心等待，而周莲仍然忧心忡忡。“靠海吃海，我们没有耕地，好多滩涂也被填了，如果没有钱怎么生活？现在孩子要上学以后还要养老……”

　　“我们不能管是市长下台还是谁被抓起来，我们考虑的是以后的生计。问题如果不解决，那就只能走到哪儿跪到哪儿了。”村民王芳的回答坚决如铁。（应受访者要求，村民均为化名）

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