【真相】辽宁庄河村民集体下跪事件始末

    网上流传的“千人下跪”图片。网络图 

    曾被媒体喻为“东方蚬库”的庄河海洋村，村民反映村领导在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在腐败问题。

庄河市市委副书记、市长孙明被责令辞职团 华商报记者 潘京/摄

　　村民刘淑娥说，大家找市政府就为想知道：到底土地补偿款发了没，发了多少 华商报记者 潘京/摄

    村民王富刚说，村上账目不公开是个问题 华商报记者 潘京/摄

    据云南信息报报道　海风呼啦啦地吹着，距海岸线不过千余米远的庄河市海洋村（现为海洋社区，当地仍俗称“海洋村”）再一次沸腾。

　　4月30日上午，近百条吐着信子的蛇游走在这个坐落于黄海北岸的海滨村落，令村民惊愕莫名，赶来处理的警察也不得其解。

　　群蛇乱舞让村民惊惧，而一周之前，该村“千人下跪”求见市长事件，则令全国为之震惊。

　　4月13日，海洋村村民们为反映征地补偿款不分配、村务不公开及村干部腐败等问题，在辽宁大连下辖的庄河市（县级）政府门口集体下跪，而他们求见的市长，始终未现身。

　　事件披露后舆论大哗。4月24日，大连市委、市政府作出决定，鉴于庄河市委副书记、市长孙明对该事件处理失当造成恶劣影响，责令其辞职。4天后，庄河市第五届人大常委会召开第十五次会议，决定接受孙明辞去庄河市政府市长职务的请求。

　　孙明去职，非海洋村民所能预料，亦非其诉求。“我们只是想拿到应得的钱（征地补偿款）。”村民周莲对南方都市报记者说，“还不是为了要两个活命钱，但跪也没人搭理。”

　　可以确证的是，孙明当时即在政府办公楼内办公，但对于其为何不出面，庄河市官方未予说明

　　4月13日早上7时许，面朝黄海的海洋村村委大院，聚集了数百村民。他们的诉求主要有两个：分配征地补偿款、村务公开。

　　据多位海洋村村民向南方都市报记者介绍，村民们聚集近半个小时后，两委（村党委、村委会）并无人接见。“有人说爱上哪儿告上哪儿告去。”周莲说，“有人提议继续到市政府去，希望政府给个公道。”

　　此前，从4月6日起，海洋村村民因征地补偿、村务公开及部分村委领导涉嫌贪腐等问题，曾多次向庄河市政府相关部门反映。最先是去了市信访局，村民王芳说，“他们说让我们回家等”。“从6日开始，我们就去不同的部门上访反映，都是说先回家等去吧。”

　　4月13日这天，海洋村村民或坐车或步行，陆续前往约6公里外的庄河市政府办公大楼。早上8时许，大楼前已聚集了千余人。到政府上班时间时，村民们希望见到庄河市市长孙明。

　　“大楼的门就关着啊，也没有人出来接待我们。”周莲说，“村领导不理我们，市长要给我们说句公道话啊，我们就希望他出来见见我们。”

　　至9时许，仍无动静。不久，庄河市副市长金晓黎曾出面劝说村民退去；但多位村民对记者称，由于其未能答复海洋村征地补偿款数额及分配等问题，村民并不领情。

　　金晓黎退去之后，村民要求市长孙明出面答复。可以确证的是，孙明当时即在政府办公楼内办公，但对于其为何不出面，庄河市官方未予说明。记者经多方证实，官方出于维护秩序之需，紧急调派了多名警察赶赴现场。

　　眼看时间流逝，忽然有部分海洋村的老年人“扑通”跪在地上。“我们就是想见市长啊！”一位年长的村民对记者说，接着妇女们也跟随下跪，继而是小部分男性村民。

　　村民们依着台阶，层层跪拜在庄河市政府大楼的入口前。据当时在现场的多位村民称，近半个小时过去，大门依然紧闭，而大楼周边却开来了多辆警车。

　　“大约在11点左右，我们看到楼内一个保安走了出来，我以为是市长要出来见我们了。”周莲说，村民们开始高兴地鼓掌，大喊“市长要出来了，市长要出来了”，“没想到保安又赶紧把头缩回去，‘嗖’地就跑掉了”。

　　求见市长未果，除了部分村民仍在下跪，或坐在大楼台阶上，另有部分村民去市委陈情。彼时，市委大院大门紧闭。

　　直至傍晚时分，村民们才自行散去。

    曾被媒体喻为“东方蚬库”的庄河海洋村，村民反映村领导在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在腐败问题。

    卖山的钱去哪了？

　　10年间，微辞逐渐变成积怨。“卖山的钱去哪里了？征用土地的钱去哪里了？”村领导并未给出明确答案

　　在下跪事件发生前，在大连市乃至辽宁省媒体的报道中，海洋村是一个创造了“海洋神话”的富裕村庄。这个坐拥5公里海岸线，有3000余亩滩涂，1300多户4500余人的村落，几乎靠大海养育。“东方蚬库”、“中国活贝出口第一村”等，是当地媒体冠以的美誉。

　　由于几乎没有耕地，赶海是村里人的主要谋生方式。在村民的描述中，这种生活是惬意的，“捕鱼、捉虾、捡蚬子”——他们依靠海产品发家致富令周边村民艳羡。

　　然而，在上世纪末，由于滩涂退化及赤潮等影响，海产品歉收，海洋村经济陷入低谷。彼时，曾被本地媒体誉为“当代村官典范”的刘庆连登上舞台。

　　1999年末，时任海洋村第二冷冻加工厂厂长的刘庆连，开始担任海洋村党委书记、村委会主任，掌握了“村政大权”。“一开始，大家还是很拥护他的。”一位村民回忆。

　　一篇发表于2008年11月17日《大连日报》的报告文学，对刘庆连带领下走向致富的海洋村有如此描述：

　　从2003年起，海洋村社会总产值连续5年超过了10亿元，利税超过1亿元，相当于一个欠发达地区县级财政收入的总和。2007年，海洋村实现社会总产值14亿元，利税总额1.5亿元，人均收入18000元。

　　前述名为《当代村官的典范》的报告文学中，海洋村成为了一个“黄海北岸最具魅力的文明之村、小康之村、生态之村”，“富得令人不可思议”。

　　刘庆连对海洋村经济发展的贡献，接受记者采访的部分村民并不否认。但对于这位“掌权者”，他们逐渐“敢怒不敢言”。

　　与《当代村官的典范》中对刘庆连“正直清廉、堪称楷模；甘当公仆，为人表率”的描述不同，在孙山等村民的眼里，“他的家族都富了，我们只是给他们打工。”

　　记者调查确证，刘氏家族产业颇丰，仅令村民羡慕的好车，刘庆连一家就拥有数辆并配以靓号。

　　“让我们搞合作社，但都没怎么分红。”孙山说，海洋村民被要求入股办贝类养殖场，但“挣钱是自己的（指管理层——记者注），赔钱是集体的”。

　　孙山称，如今的海洋村滩涂，几乎都被村委领导分包出去，原先属于集体的海岸线，当下是“家族性的私人领地”，“这就是集体企业个人化”。“当老板的每年赚几百万，我们给他们打工每天也就赚几十块钱。”他说，海洋村的贫富差距由此逐渐拉大。

　　此外，多位村民亦证明，村务财政近10年来鲜有公开，至于如“卖山卖海，修路架桥”等重大决策，也从未召开过村民（代表）大会。

　　10年时间，微辞逐渐变成积怨，最终因征地补偿款一事引发。

　　从2009年开始，没有实行第二轮土地延包的海洋村，属于村集体的山岭被卖，部分土地也被庄河市土地储备中心征用。

　　——“卖山的钱去哪里了？征用土地的钱去哪里了？”面对村民不停发问，海洋村两委领导成员并没有给出明确答案。

　　今年4月，有村民得知，海洋村集体被征用土地共获得亿余元补偿款，便要求村委公开村务财政，将款项分发到户，但这些要求均遭拒绝。

　　“4月6日开始，我们就去市里反映，天天去天天没有答复。”村民王芳说，村民去村委、去城关街道办、去市信访局等部门反映都石沉大海，“实在是没有办法了，老人们跪了下来，大家也都跟着跪了下来。”

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