糊涂数字上趴着的模糊权益

　　一个匪夷所思的千万富豪榜，暴露出深刻的社会问题。无须讳言，当下的中国社会存在一定程度的“仇富心理”，这样的心态不利于社会经济的发展。但是，反观仇富心态的根源，假如每个富豪的财富都能够一笔笔地说得清楚明白、每个公民只要勤奋努力就能拥有成为千万富翁的平等机会，那么，“隐形富豪”自当大白于天下，所谓的“仇富心理”自然也就会随之而消亡。——《华商报》

　　为进一步提高旅客列车上座率，方便旅客购票，铁道部日前发出通知，要求自4月10日起各次直通旅客列车（跨铁路局开行的列车）15%的车票必须划为返程票，用于办理往返套票，车站设立专口发售。（4月16日《新京报》）

　　制度是个好东西，但是一项好的制度，既要基于现实，又要有体制和机制基础，否则这项制度就往往会成为“特例”的保护伞或者助推剂。

　　规定15%的返程票额，至少从新闻中找不到任何市场调查和分析的依据。事实上，以目前发展迅速的城际列车为例，由于就业的强流动性和城市旅游火爆开发等诸多因素，周末需要购买往返套票的乘客周期性暴增、日常购买往返套票的乘客稀松，形成了鲜明的对比。此外，旅游旺季和旅游淡季、春运和非春运期间，往返套票的需求量也都存在较大差异。

　　因此可以说，有的时候15%的往返程票额是用不完的，那么一定程度上这个15%的往返票额规定，就要挤占“公用”票额需求乘客的购票空间，或者给“公用”票需求者带来购票麻烦；有的时候15%的往返程票额是不够用的，那么部分需要购买往返程票的乘客，只能被卡在制度之外，徒增若干烦恼。这样来看，这个15%的返程票额就更像一个糊涂数字，有这个数字规定还不如没有这个数字规定更方便旅客。

　　进一步看，在铁路售票体制没有根本变革、车票流向不公开不透明的语境下，各种票额细分得越多，给售票“灰色地带”预留的空间可能越大，自由解释权也越大，某一类车票“有还是没有”、“可以有”、“真没有”的话语权，在各类车票的来回倒换中，变得更加游刃有余。

　　所谓15%返程票额，只不过是一个看得见的数字，而要触摸到附着于15%返程票额上的充分权益，就仿佛空手摸鱼一样，摸到和摸不到都有可能。确定的数字上，权益依然模糊。

（ 作者： □燕云飞（河北） 编辑： ）