可行的问政模式—网上人大“民众提案”直通车

　　□马先权

　　时下，有很多人质疑人大代表在走秀，人民代表能代表我们这些老百姓的利益吗？能代表老百姓说话吗？能为近亿的失业、买断、下岗工人、几亿农民工及挣扎在贫困线上的农民说话?

　　翻开近几年中国的贪官史，他们当中就有很多是人大代表，他们当中的绝大多数都是当官的，大老板，明星，社会名流，他们代表的是那些先富起来的少数人的利益，他们能代表穷人利益吗？学过马克思政治经济学的人都知道，经济基础决定上层建筑，你有钱了你就有地位，没钱你就只能忍气吞声，任人宰割。为什么在老毛的时代工农群众的地位是那么高，因为那时的财富全都掌握在老百姓手里，是老百姓在掌权，在对少数人进行专政，现在是少数人先富了起来，他们将国家的财产变相地据为已有，最终经济富有决定了政治地位的提高，他们成了国家的主人，他们代表的当然是他们自己的利益，权贵的利益。目前，有些人大代表秉承了中国社会一贯的官僚作风,坐在温暖的办公室臆想民生疾苦,发让人诧异之言,实则为某些利益集团的代言人，表面上是某个党派的党员,其实他的话锋已经倾向了某些关乎自身利害关系的领域。实话说,能为弱势群体大胆说话的人大代表很少,因为他们的身份绝大部分不是基层百姓。另外,人大和政协代表的一些人员素质也有待提高,以人大代表身份作为护身符,在地方上为非作歹的事时常出现了。有钱，有势力,有位子的人占代表人数的比例很高,而一些有文化,懂法律,了解民生,真正关心国家,敢于直言的基层百姓却很少, 失业人员代表、下岗工人代表、农民工代表、农民代表等弱势群体代表则少的可怜，这也是中央听不到真实国情的原因之一吧。而这些庞大的弱势群体却是最需要得到国家和全社会关注的，是最需要引起党和政府重视的，是最需要在两会上为其说话的。而由于历史因素和客观实际的原因，这些人不能全部被选为人大代表，不能在两会上直书其意，直陈其言，但由于我国近几年来的网络迅猛发展，电脑的迅速普及，网民的急剧膨胀，随之而来的网络问政的日益凸显，网络监管的日趋完善，为在网上开辟人大“民众提案”直通车提供了现实性和可操作性。

　　众所周知，每年各级人大开会都要征集代表意见，那么在网上开辟人大“民众提案”直通车却是一个绝好的问政模式，因为网络来的快；且成本最低，不需任何会议支出，大大节约了人力、物力、财力；风险也低，提案可署名可不署名，不怕被打击与迫害，可以大胆的说，大胆的讲，可以发出与别人不同的声音，让各种不同的声音在争鸣中碰撞出思想的火花；见效也最快，因为网上回复最快。

　　说实话，让各种各样的群体尤其弱势群体在网上说话更符合中国国情，让民众在网上建言献策更直接更贴近实际。“开敢谏之路、纳逆己之言”集天下民众之智，更能真实反映和代表民众意愿，使国家的各项政策和决策既来自群众又贯彻于民众，其意义非同寻常。

　　各级人大对应在各级网络上建立“民众提案”直通车，并对提案进行民众投票，只有当提案票数超过各级人大代表规定的票数后方可列入人大正式提案，分县级、市级、省级、国家级四级，由四级人大负责提案的管理、征集、分配、落实、反馈，在网络上公开并答复。

　　对好的提案得到落实并证实后，可对提案人给予一次性奖励。对不同声音的提案不戴帽子、不抓辫子、不打棍子，做到知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒。盼各级人大能尽快开通网上人大“民众提案”直通车！给民众更多话语权！（编辑 杜华 投稿信箱：zyct@vip.sina.com）（中原网湖北黄石2月5日电）

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