郑州市“全民养老”即将启动　年满16岁就能办理

　　郑州市即将全面推行实施居民养老保险，省会435万城乡居民届时将逐步纳入社会养老保障网络，实现人人“老有所养”。6月25日下午，市长赵建才主持召开了市政府第109次常务会议，研究通过了《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》（下称《试行办法》）。

　　参保范围

　　城乡居民满16岁就能办理

　　《试行办法》规定的参保范围是，16岁以上（不含在校学生）的郑州城乡户籍人群，凡是没有参加过机关、事业单位养老和城镇职工养老的人群，均可自愿选择参加。同时，新政将取消地域限制，城乡居民都可以自愿选择参保。

　　那么想参保的市民需要缴纳多少呢？办法规定，全市统一以郑州市上年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的算术平均值为缴费基数，2007年本市城镇居民人均可支配收入为13692元，农村居民人均纯收入为6594元，全市2008年的缴费基数统一确定为10143元。

　　同时，为尽可能满足各类经济条件人群的实际需要，缴费比例将设置7个不同的缴费档次，缴费比例可按照缴费基数的6％、7．5％、10％、20％、30％选择。有条件的城乡居民也可按照缴费基数的50％、85％选择。

　　市政府有关负责人称，由于本市各地经济发展水平不均衡，具体到个人和家庭的缴费能力也各有不同，因此专门设置有多个档次。若选择最低档6％缴费，年缴费额为608．6元，每月为50．7元，若选择最高档85％，年缴费额为8621．6，每月为718．5元。

　　缴费方式

　　至少要缴满15年，可一次性缴纳

　　城乡居民养老保险制度设计缴费至少要缴满15年。在一个缴费年度内，城乡居民可根据本人的实际情况以货币形式每6个月或12个月缴纳一次城乡居民基本养老保险费，也可预缴一个缴费年度以上的费用。

　　同时，试行办法规定，参保时年满45周岁及以上，距达到60周岁时缴费年限不够15年的，可以在参保时按所在缴费年度的缴费基数和本人选择的缴费比例，一次性缴纳不足年限的城乡居民基本养老保险费；参保时年满60周岁及以上的城乡居民，应一次性缴纳15年的城乡居民基本养老保险费。

　　市政府有关负责人解释说，对于年龄偏大和超过60周岁的城乡居民允许采取一次性缴费的形式，从制度设计上确保老年居民能够纳入到城乡居民养老保险体系中。但由于农村居民存在着收入不稳定的情况，当缴费发生困难时，允许参保人中断缴费，允许其在以后经济状况好转时补缴，不收滞纳金。

　　政府补贴

　　四种补贴制度实现全民养老

　　试行办法中还规定，政府将建立补贴制度实现全民养老。市民关心的是，政府补贴主要包括4个方面。

　　一是养老保险补贴。对年满16周岁不满60周岁城乡居民在同一缴费年度内正常缴费的，政府给予缴费基数1．5％养老保险补贴，其中1％记入个人账户，并相应抵缴个人缴费，0．5％记入统筹基金。2008年度参保人养老保险补贴152元，其中101元计入个人账户，51元计入统筹基金。但对欠费补缴、一次性缴纳养老保险费的不享受养老保险补贴。

　　二是一次性参保缴费补贴。对年满61周岁以上城乡居民在本办法实施后一年半时间内一次性缴费的，政府给予一次性参保补贴，年龄越大，补贴越多，即年满61周岁城乡居民政府一次性补贴400元；年满62周岁城乡居民政府一次性补贴800元；年龄递增一周岁，政府补贴一次性另增加400元；年满74周岁以上城乡居民政府一次性补贴5600元。

　　三是政府养老津贴。年满60周岁城乡居民按规定缴纳15年的养老保险费后，次月起可领取城乡居民基本养老金。其中包含按月领取政府养老津贴38元（2008年度）。据了解，这个养老津贴每年随着本市经济增长自然增加，不论个人选择哪一档缴费，政府养老津贴每人都一样。

　　四是高龄老人基本生活补助。参加城乡居民基本养老保险且按月领取养老金的，自年满70周岁的当月起，另外按每月20元标准发给高龄老人生活补助；到年满80周岁的当月起，另外按每月50元标准发给高龄老人生活补助；自年满100周岁的当月起，另外按每月100元标准发给高龄老人生活补助。

　　养老待遇

　　60岁老人一次性补缴每月最高可领近千元

　　如果参加了城乡居民基本养老保险，那么到60岁可以领取多少养老金呢？

　　记者请有关专家给记者算了一笔账，若一个年满45周岁男性城乡居民每年按当年确定缴费基数6％按时缴费，缴费缴到2023年满60周岁，经测算其15年预计累计缴费额18068元，扣除财政补贴2909．9元，个人实际缴费15157．9，折合每月缴费约84．2元，经测算到2023年后，每月至少可领养老金252．4元。

　　假如一个年满60周岁城乡居民若按最低比例一次缴纳养老保险费9128．7元，折合每月50．7元，次月开始领取103．7元养老金，且养老金逐年自然增长，一直领到生命终结，预计领到75周岁时，15年间至少可领取养老金25372．5元，多得16243．8元。按20％缴费比例一次性缴费30429元，15年至少可领取养老金52955．6元，多得22523．6元。而选择最高档85％缴费，一次性缴纳129323元后，次月起每月领取养老金968元（含政府养老津贴每月38元）。

　　参保提醒

　　放弃参保的老人可获生活补助

　　有些老人因生活原因放弃参加保险的，也可获得生活补助。办法规定，达到70周岁及以上，经本人书面向所属的经办机构申请，自愿放弃参加城乡居民基本养老保险的，经审核确认批准的次月起，由经办机构按20元每月发给高龄老人生活补助。年满80周岁每月再增加30元；年满100周岁每月再增加50元。申请时已经超过上述年龄的，自批准的次月起享受以上相应待遇。郑州市户籍的百岁以上城乡居民，经申请每月发放100元的高龄老人生活补助，不再参加城乡居民基本养老保险。

　　参保者的个人账户可转移，也可继承

　　参加城乡居民基本养老保险的个人，如果将来就业了该如何办呢？办法中指出，参保者的个人账户可转移，也可继承，实现“养老保险关系无缝衔接”，使参保人无论流动到哪里都能使养老保险关系得以有效接续，确保老有所养。

　　如符合参加本市机关事业单位或城镇职工基本养老保险，需要办理账户转移的，其个人账户转移额为个人缴费的本息之和，缴费年限折算为城镇基本养老保险缴费年限。参加本市机关事业单位或城镇企业职工基本养老保险的个人，符合参加城乡居民基本养老保险条件的，可按照机关事业单位或城镇企业职工基本养老保险的有关规定，申请办理转移手续。转移后，缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算。

　　城乡居民在缴费期间内出国（境）定居或死亡的，其个人缴费本息之和一次性退还给本人或支付给其生前指定受益人或法定继承人；城乡居民在享受待遇期间死亡的，本息之和一次性退还其生前指定的受益人或法定继承人，并由经办机构一次性支付丧葬补助费1000元，从统筹基金中列支。

　　大学生参加居民医保缴30元可报销6万元

　　校医院就诊能刷卡放假回家看病也能报销

　　昨日从河南省劳动和社会保障厅和郑州市劳动和社会保障局获悉，每年只需要缴纳30元钱，所有驻郑院校全日制的大中专学生（以下简称大学生），就可以参加郑州市城镇居民基本医疗保险，一个自然年度可以享受6万元的医保待遇。晚报记者陈静大学生参保是今年医保重点

　　随着高校年年扩招，越来越多的年轻人走进了大中专院校的大门，把在校大学生纳入到居民医保的保护伞下，既有助于从根本上解决他们得大病的医疗费用问题，又能有效地降低因重大疾病给个人以及学校带来的风险。对于郑州来说，今年医保的重点工作就是抓好驻郑大中专院校学生、中小学生的参保工作。大学生参保和就医的，将实行属地管理，医疗保险经办业务由所在地劳动保障部门所属的社会医疗保险机构负责。

　　全市43万大学生都可参保

　　据市医保中心负责人介绍，据目前统计，驻郑的各大中专院校共有43．01万名全日制在校大学生。省劳动和社会保障厅与省教育厅联合下发的《关于驻郑院校全日制在校大中专学生参加郑州市城镇居民基本医疗保险的意见》明确规定，所有驻郑的各类高等院校（包括省属、市属的公办、民办、系统行业办的普通高等院校，招收普通高等学历教育全日制学生的成人高校）中接受普通高等学历教育的全日制本科学生，高职高专学生，科研院所的非在职研究生等，无论户籍是否在郑州，只要目前在郑州上学，都可以参加郑州市城镇居民基本医疗保险，都可以得到各级财政每年给予的专项补贴。

　　每年缴纳30元享受6万元医保

　　按照郑州市的规定，驻郑大中专学生参加基本医疗保险，筹资标准为每人每年100元，其中个人缴纳20元，财政补助80元。同时补充医疗保险每人每年缴费10元。也就是说，大学生参保者每年缴纳30元就可以了。

　　缴了这30元后，参保学生如果因病住院而产生的在起付标准以上的医疗费用、规定病种的门诊大病医疗费用支出，都将由医疗保险统筹基金按比例支付。在一个自然年度内，基本医疗保险和补充医疗保险的最高支付限额累计为60000元。连续缴费的，最高支付限额相应增加。

　　放假回家也能获医保待遇

　　许多大学生不是郑州本地人，如果放假期间在家乡发生了住院或门诊大病医疗费用该怎么办呢？那也不用担心，因为按照此次医保规大、参保学生在放假回原籍期间，或在外地实习期间发生的住院费用，以及意外伤害产生的费用，都可以按规定予以报销。

　　大学生还有20元门诊“自主费用”

　　按规定，全日制在校大中专学生参加城镇居民医保的，没有个人账户。但是考虑到大学生没有固定收入这样的特殊情况，市医保中心专门为其设立了“门诊医疗费统筹”这一特定服务。

　　也就是说，大学生虽然每年缴了30元的医保费用，医保中心会从这30元中再抽出20元，返还到参保学生所在的学校，由学校对这部分返还的钱进行统一、统筹管理，用于解决学生在校期间的普通门诊费用，哪个学生需要到门诊治疗普通疾病，学校就可以从这部分钱中拿出一些来帮助学生垫付。

　　院校医院将纳入定点医疗机构

　　为了更方便大学生就近就医，本市要求各院校设立大学生医疗保险专门机构，负责大学生参保的有关工作，还将把符合条件的院校医院，纳入基本医疗保险定点医疗机构范围，将来大学生在校医院看病时产生的相关费用也可以刷卡了。

（ 作者： 晚报记者孙娟 编辑： ）