更应关注3880亿烟草利润的代价

　　国家烟草专卖局14日发布数据说，2007年，全国烟草行业实现工商税利3880亿元，同比增长25%。国家烟草专卖局新闻发言人张修连在新闻发布会上介绍说，全国烟草行业实现工商税利由2002年的1450亿元，增加到2007年的3880亿元，年均增长超过20%。（新闻见1月15日《第一财经日报》）

　　显然，以上这些数据是非常惊人的。从发展经济的角度看，在我国实在少有行业能像烟草行业这样税利不断高涨，年均增长超过20%。但是，就一个国家和地区而言，一个行业的发展和利润的攀升，其利弊权衡不能紧紧只盯在经济指标上，还必须权衡这项经济指标诞生时，该地区付出的社会代价、健康代价乃至生命代价等，要综合全盘考虑。而显然，在3880亿元烟草利润的背后，就有一组令国人不忍卒读的数据：

　　全球13亿吸烟者中有3.5亿人在我国，每年有120万人因吸烟死亡，占全球吸烟有关疾病死亡人数的1/4。而近10年来，我国肺癌的发病率和死亡率翻了一番，因肺癌死亡的患者中，87%是由吸烟（包括被动吸烟）引起的。男性吸烟者肺癌的死亡率是不吸烟者的8~20倍。从烟民的发展态势看，我国烟民越来越低龄化，青少年平均吸烟年龄已由过去的十五六岁降低至10.7岁。更令人后怕的是，由于吸烟带来的危害呈现“滞后”效应，吸烟导致像肺癌这样的疾病需要30~40年之久，而病患一旦埋下，治好比抽丝还难。我国目前的控烟与肺癌防治工作相对滞后，这必然使得大量的烟民今后面临着“病魔缠身”的痛苦生活。

　　更值得警惕的是，当前一些地方政府还没有意识到烟草经济的潜在危害性。不但对该行业高歌猛进，对辖区内的烟草企业更是呵护有加；在税收、排污等方面给予优惠措施的同时，在一些政策的制定上恩宠备至，有些地方甚至竟恩宠到了违规发红头文件为当地烟草行业“保驾护航”的地步。

　　笔者以为，在烟草利润与社会代价、健康代价乃至生命代价等面前，我们的政府部门包括烟草行业主管部门，必须作出理性的抉择，不能因为眼前暂时的巨额税利，就忽略了今后我们必然为这些税利要付出的更多倍的代价。

（ 作者： 陈霞（律师） 编辑： ）