李克现场督战小煤矿关闭 5县市提前最后时限

    11天时间关闭188家小煤矿，时间紧、任务重、难度大。昨日，省委常委、郑州市委书记李克亲临新密、登封督战时强调：“不管有任何理由、任何问题、任何困难，都不能和人民生命相比，该关闭的煤矿一定要关闭。”由市委副书记祁金立，市委常委、秘书长白红战各自率领的督察组已于昨日赶赴关闭煤矿任务最重的新密和登封两市。   

　　新密打响关停煤矿第一枪

    新密市城关镇东瓦店村上河煤矿西系统属于村集体煤矿，始建于上世纪90年代初，当初设计的年开采量很小，后来提升为年产量6万吨。

    昨日上午，原来一派繁忙景象的新密市城关镇东瓦店村上河煤矿西系统显得异常安静，主井架旁的大型推土机等封井设备已经全部到位，负责封井的煤矿技术人员准备就绪。11时许，省委常委、郑州市委书记李克到来后，巡视了现场的情况，询问了准备工作的进度，听到满意答复后，李克示意工作人员正式开始封井。

    只听一声巨响，煤烟四起，庞大的主井架在推土机的拉动下轰然倒下。煤烟散去后，数十名工人将高出地面的井台一侧迅速拆除，推土机将砖块、煤矸石、土等混合杂物推进主井筒。10余分钟后，每天出煤200余吨的主井便被彻底封死，煤矿办公厂房、工人宿舍、运送煤车轨道等地面附属建筑也被迅速拆除。与此同时，将与上河煤矿西系统一并并入新密市上瓦店义兴煤业有限公司的新密市城关镇第三煤矿也关闭到位。

    上河煤矿西系统关闭工作顺利完成后，李克感到非常满意，他希望新密市有关领导再接再厉，在以后的小煤矿关闭工作中像这次封井行动一样圆满完成。

    新密力争3天完成80％的任务

    新密市委书记刘焕成向李克保证，新密市不但有信心在月底前全部完成关闭任务，而且保证提前到25日完成。

    刘焕成介绍，对应关停的96家煤矿，新密从市直单位抽调96名正科级干部，从煤炭局抽调96名业务骨干，从各乡镇抽调96名副科级干部，成立96个工作组进驻煤矿，盯紧抓死，不达目的决不收兵。昨日上午，联系分包乡镇的四个班子领导、96个工作组已全部到位。新密市还从公安局、检察院、法院抽调90人，组成若干小组加强巡查，处理疑难问题和突发事件，确保关闭工作顺利推进。

    为激发各乡镇关闭煤矿的积极性，新密市财政拿出100万元，对煤矿关闭取缔工作进行奖励。凡在昨日12时前关闭矿井的，奖励所在乡镇、办事处1万元；提前按照标准和要求全部关闭到位的，每提前1天奖励所在乡镇、办事处1万元。同时，凡未按要求时限关闭到位，滞后一天，除进行组织处理外，罚所在乡镇、办事处3万元。在关闭进度上，按照25日前关闭取缔96家煤矿的总体要求，确定每天的工作量，向各乡镇、街道办事处下达目标，新密市委、市政府每天听取一次汇报，根据工作进度和具体情况，及时调整完善工作措施，要求各乡镇、办事处每天24时以前将关闭矿井名单全部上报，逾期不报的，整个整合单元全部按不符合安全条件和非法煤矿坚决关闭，并没收所交风险抵押金。新密市要求首战必胜，前3天集中力量打好歼灭战，争取完成总任务量的80％以上。

    弄虚作假者立即下马

    昨日下午，李克又赶到登封市，对非法煤矿的关闭工作进行调研和督导。登封市政府常务副市长余遂盈汇报，目前登封在煤矿关闭和整合的工作中还存在着一些特殊因素，登封市在关闭之列的74家煤矿中，有14家煤矿因为涉及到债权、债务纠纷，已被登封市人民法院和郑州市中级人民法院查封，进行资产保全。按照法律程序，这14家煤矿中最快可以拍卖的一家煤矿也要等到本月27日才能进行。另外还有16家煤矿在资源整合过程中存在着一些难题，有些整合的煤矿并不在一个开采面，有些整合的煤矿也不在一个断层。

    李克指出，这种局面的造成，首要原因是登封市原来一直持观望态度，地方政府领导存在侥幸心理，其实省政府提出资源整合已经是一年前的事情了，而当地却没有进行实质性动作。在这次整顿和关闭工作中，要掌握两个原则，首先从态度上要非常坚决，非常果断，不要等，也不要心存侥幸。这项工作也许有各种困难，有各种问题，有各种理由，但人民的生命是宝贵的，任何困难、问题和理由都不能与人民的生命相比，人民的生命永远都是第一位的，该关闭的非法煤矿一定要关闭。其次，在态度坚决的同时，也决不容许草率，而是要具体和稳妥地针对各个煤矿的具体情况制订出具体的关闭、整合措施和方案，如怎么进行资源整合，怎么进行股份制改造，都要根据煤矿的具体情况来制订。一些问题能在月底前解决的，就立即解决，不能解决的要等到月底后再研究，绝不允许出现一关了之的情况。

    李克还要求，登封市涉法的14家煤矿和16家在资源整合过程中存在难题的煤矿，12月21日前要把每个煤矿的具体情况上报到郑州市政府，郑州市政府再上报到省政府，等待省政府的审批，12月25日前给登封市政府答复。省政府批复后，要坚决按照省政府的批复办理。

    昨日下午，在刺骨的寒风中，李克一行来到位于登封市大冶镇的新发煤矿，查看煤矿关闭工作。现场的工作队人员告诉记者，新发煤矿已经和登封市政府签订了关闭合同，煤矿人员已经登记造册完毕，12月20日晚上，新发煤矿要把井筒内的设备吊到地面上来，矿主在拆除煤矿设备时会注意人员安全。

    李克说，也许有些关闭的煤矿会涉及到一些官员的利益，如果哪些官员胆敢利用上报的机会弄虚作假，一经查实，在煤矿关闭书面材料上签字的官员都要立即下马。

　　5县市提前最后关闭时间

    郑州市政府成立关闭验收组，对要关闭的188家煤矿一家一家现场验收

　　郑州市政府于日前成立了煤矿关闭验收组，组长由郑州市副市长胡荃担任。在整顿关闭过程中，验收组对郑州市要关闭的188家煤矿要进行一家一家的现场验收，对照关闭煤矿六个标准一项项核对。煤矿关闭后，矿主、工作队、乡镇领导、县市领导都要签字后才能上报。有关闭煤矿任务的5个县市都已紧锣密鼓地开展了工作，都把关闭的最后期限提前了。   

　　新密

    昨日一天关闭25家煤矿

    今年12月份，新密市根据省政府《关于严厉打击非法和违法煤矿遏制重特大事故的决定》和郑州市委、市政府的要求，先后两次召开全市煤矿矿长会议，三次召开乡镇办事处和相关委局主要负责人会议，安排部署落实煤矿停产整顿和资源整合工作。96家应关闭煤矿的工人工资全部发放、遣散完毕，井下、地面附属生产设备也拆除完毕，除通风、排水用电外，其他电源全部切断。昨日上午，25家煤矿的所有电源彻底切断，井筒被填实，派出所民警将煤矿所有的民用爆破物资全部收缴，地貌也将逐渐恢复。

    昨日19时许，记者从新密市委得知，仅昨日一天，新密市已经关闭煤矿25家。有关闭任务的14个乡镇正在紧张施工，确保按时按质完成关闭煤矿任务。

    据了解，郑州市委常委、秘书长白红战率督察组于昨晚到达新密，检查新密市20日的关闭煤矿进展情况。

    提起刚刚被关闭的煤矿，新密市城关镇东瓦店村上河煤矿西系统矿长张仁义不胜感慨，这个煤矿是他10余年的心血，就这样被关闭了，心里确实有些不舒服。但他表示，新密市的大部分煤矿规模小、密度大，煤矿之间要打分界墙、支撑柱，在人力、物力、财力上有许多不必要的浪费，从长远看，煤矿资源整合是有利的。新密市政府充分考虑到了矿主的利益，煤矿资源整合后，各煤矿可以根据各自的具体情况，协商整合方式。张仁义选择了入股形式，新成立的义兴有限公司是3个煤矿合并的，他暂时拥有1／3的股份，他也可以兼并其他煤矿，或被其他煤矿兼并。

    登封

    22日前关闭的煤矿奖5万元

    12月19日下午，郑州市在新密召开了关闭非法煤矿紧急会议。会议结束后，登封市的参会人员并没有散去，而是在新密会议场地又召开了登封市关闭非法煤矿会议，制定关闭登封境内非法煤矿的具体措施。要求在月底前无条件完成关闭非法煤矿任务，凡是无证煤矿和非法煤矿必须关闭，完不成任务的乡镇一把手和有关领导都要受到撤职处分。登封市还采取领导捆绑政策，市四个班子领导分乡包矿，完不成关闭任务的同样要受到撤职处分。

    昨日，郑州市委副书记祁金立一大早就赶到了登封市告成镇，督导登封市非法煤矿和违法煤矿关闭工作。昨日下午，省委常委、郑州市委书记李克赶赴登封，对煤矿关闭工作进行调研和指挥。

    登封市委书记张学军介绍，截至12月20日中午，登封市关闭非法煤矿工作进展较为顺利，已有30家煤矿和登封市政府签订了关闭合同，其中有8家12月21日开始关闭，拆除设备的前期工作已在进行中。目前登封市已制定出关闭非法和违法煤矿的时间表。从目前的进展情况来看，关闭工作有可能提前，登封市争取在25日前全部关停到位。

    张学军表示，登封市将奖励积极主动进行关闭的小煤矿，如果在关闭之列的煤矿22日前关闭，登封市政府将给予5万元的奖励。另外，登封市抽调了150名科级干部，分包煤矿，如果完不成关闭任务，要交出“位子”。除领导干部包矿外，登封市还从产煤乡镇政府、安监、煤炭、国土、公安、电力等部门抽调800多人，成立了3个工作小组。第一个工作组是整合小组，由产煤乡镇政府、安监、煤炭、国土、公安等单位组成，主要是配合乡镇政府合理确定关井对象。第二个小组是关闭工作组，抽调国土、安监、电力、煤炭等有关单位组成，主要是配合乡镇政府做好现场关闭工作，安监、煤炭等部门工作人员负责政策和技术支持，电力部门负责切断电源。第三个小组是现场秩序维持工作组，主要由公安部门负责，主要是维护关闭现场秩序，确保不发生突发性事件，保证关闭工作顺利进行。

    巩义

    26日前不关闭，责任人记大过

    6家煤矿、7个井筒12月26日之前必须全部关闭到位，否则有关部门和有关乡镇责任人将受到记大过直至开除的行政处分。昨日上午，巩义市政府迅速采取措施，在各产煤乡镇迅速展开关闭煤矿行动。

    昨日上午，巩义市政府召集各产煤乡镇和相关部门负责人，要求对辖区内非法矿井必须彻底关闭，对违法生产的矿井严厉打击，决不手软。按照有关规定，“凡是整合后的煤矿只能保留一套生产系统，原则上不超过3个井筒（主井、副井、风井），其余井筒一律关闭”。该市制定了煤炭资源整合关井方案，此次关闭矿井行动分3个步骤进行。第一阶段为自行关闭阶段，要求矿主自行拉倒井架，拆除井口、地面设施，实现关闭标准；第二阶段为强制关闭阶段，截至本月25日，该市政府督促，各产煤乡镇政府牵头，组织公安、电力、煤炭、国土、安监、工商等部门，对没有自行关闭井筒煤矿强制关闭；第三阶段为巩固验收阶段。

    巩义市政府有关负责人表示，此次行动实行关井工作责任制，对决定关闭的6家煤矿、7个井筒，由各乡镇政府负责人、市煤炭局负责人、市政府负责人分别包矿，确保按时完成关井任务。凡不按规定认真履行职责、未按期完成关井任务的，将对直接责任人或有关责任人给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分；按时完成任务的将给予奖励。

    荥阳

    10家煤矿26日前全部关闭

    10家煤矿26日前必须全部关闭，荥阳市四个班子领导牵头，逐一按照相关规定关闭，否则将按照责任追究制追究相关领导人责任。昨日，荥阳市政府迅速部署，开始对全市煤矿进行铁腕治理。

    19日晚8时，荥阳市委、市政府召开四个班子领导会议，传达郑州市委、市政府关闭不具备安全生产条件和非法煤矿会议精神。20日上午又召开市长办公会，召集国土、公安、电力、工商、监察及煤矿等相关单位，安排部署荥阳市关闭煤矿工作，并迅速做出决定，四个班子分包乡镇，涉及两个乡镇一把手，国土、公安、电力、工商、监察各抽调一名副职现场指导，督促关闭工作顺利开展。荥阳市政府按照顺序逐一对10家煤矿进行关闭，10家煤矿分包给相关单位，逾期不关闭者将追究相关领导人责任。

    20日下午，荥阳市组织执法人员30余人，对该市崔庙镇新峰煤矿进行关闭，割断、拉倒井架，切断电源，填实井筒，恢复地貌，收缴所有民爆物品。矿井关闭后，矿工得到了妥善安置。

    新郑

    2家煤矿已经顺利关闭

    昨日，新郑市政府迅速采取措施，在全市迅速展开关闭煤矿行动。该市四个班子领导分成两组，亲自到场监督关闭煤矿工作，应关闭的2家煤矿昨日已经顺利关闭。该市还组成检查组，复查关闭工作，防止有人弄虚作假。

（ 作者： 记者 王立恒 段鹏 张锡磊 袁建龙 吴泳 王战龙 吴保青 编辑： ）