发改委再次呈报上级部门　郑州轻轨梦何日能圆

　　核心提示：城市里的铁路交通有两种制式：一种叫地铁，一种就叫轻轨。这两种制式的最主要区别就是在运量上。运量大、客流量大的铁路，一般走地下，叫地铁，也叫重轨；而运的人少了，就叫轻轨，轻轨以电机车为牵引动力、污染少，是国际公认的“绿色交通”工具，主要走地上。如今承载着中原崛起重任的郑州已经足足做了21个年头的“轻轨梦”。近日，郑州市发改委规划方案再次呈报给了上级部门，那么，这是否标志着郑州的轻轨“梦圆”就指日可待呢。   

　　郑州再鸣轻轨号角

    “郑州市发改委把修建轻轨的审批方案再次呈报上级部门了，绿城轻轨梦想也该实现了吧！”连日来，这条未经传媒报道的消息像是长了翅膀，传遍了郑州大街小巷。而对郑州轻轨建设关注和了解的人们长长地舒了口气，“这梦做得也太久了，一晃就是20多年。”和兄弟城市的地铁建设不同，郑州市异常“低调”：建轻轨要看城市基础，能否成行关键还是城市实力。

    今天，居住在郑州的老人们都知道，早在20年前的1984年，郑州就开始做着一个叫“轻轨”的梦。当时有关部门在制订郑州市总体规划方案时，就已经考虑到了轻轨项目，并且预留了轻轨用地；1994年修订方案时，也同时修订了轻轨建设方案。2002年9月，市规划局在升达艺术馆展出轨道交通线网规划请市民评议。2003年10月，由东南大学、中国城市设计研究院和郑州规划设计院等设计完成的郑州轻轨一号线路规划方案将正式接受国内知名专家的评审。

    在那个时候，河南省新闻界也掀起了一股轻轨的报道热潮，对郑州实现轻轨梦想都抱有十足的希望，不少市民也翘首以待：“好啊，有了轻轨，我们将来再也不受挤公交之苦了。”怀着轻轨的梦想，两年的时间又过去了，可郑州市民依然没有盼来他们的轻轨。

    15日，发改委的总经济师蔡红女士接受了记者的采访，蔡红说，轻轨对于郑州的重要意义就不必再详细说了，一直都是郑州乃至河南省重视和关注的项目。目前，新的轻轨审批方案已经上报给了省级相关部门，这项投资60亿元左右的轻轨建设工程能否批下来还要等待。蔡红还表示，上报的审批材料都将随时变化，因此有些东西尚不宜于提供给媒体。而早在2003年10月，在郑举行的郑州市城市轻轨规划方案论证会上，已经把轻轨推向了郑州市民，规划方案表明，到2030年，郑州将修建轻轨一号线、二号线、三号线和四号线，在市区形成一个“三纵两横”的轨道交通网。最先上马的一号线一期工程，西起郑上路与凯旋路交叉口，向东经郑上路、建设路、碧沙岗公园、中原路、京广路、火车站、二七广场、人民路、紫荆山公园、金水路，东至正在建设中的龙子湖高校园区，全长25公里，总投资67.2亿元。一号线一期工程连接郑东新区、省市行政中心、二七广场、郑州火车站和几大商业中心，建成后不但将缩短各功能区之间的时空距离，而且将大大缓解郑州东西向的交通拥堵，还将带动郑东新区的开发和整个城市环境的改善。   

　　郑州轻轨早在运筹之中

    蔡红说，实际上郑州的轻轨计划早在几年前都有了，只是每年都在不断地修补和更新。近几年，专家对郑州轻轨方案评审后形成的结论是：郑州目前的交通流主要为东西方向，郑州应把一号线作为“首建工程”！来自国内的地铁专家，也对郑州轻轨一号线作了详细的论证。

    一号线分两期工程，一期工程设计起点是郑上路与凯旋路交叉口的凯旋路站，终点止于金水东路的龙子湖东站。具体走向是：起始站凯旋路站，沿郑上路正中央的绿化带向东，跨越西三环立交桥，改走建设路北侧的绿化带（该绿化带将拓宽至7米），到碧沙岗商业中心。这段线路为高架。

    线路在碧沙岗商业中心东，沿碧沙岗公园东墙向南进入地下，至中原路折向东，在京广路口向东南方向拐弯，至郑州火车站，从火车站往东经二七广场、人民路至金水河，沿金水河北岸向东，进入紫荆山公园。这段线路为地下。线路再向东出紫荆山公园站后即进入高架，跨过城东路、东明路、金水路、未来大道，沿如今废弃的老机场专用铁路线向东北，在107国道西再次进入地下，经过郑东新区中央商务区的郑州国际会展中心后，折向东南顺庐山路入金水东路。线路从庐山路东侧开始出地面进入高架，跨越东绕城公路（新107国道）后降为地面线路，止于龙子湖东站。东绕城公路西为高架线路，东绕城公路东至终点站为地面线路。

    一期工程从西向东设立的车站为凯旋路车站、西三环站、华山路站、桐柏路站、碧沙岗站、郑州大学站、京广路站、火车站、二七广场站、市体育馆站、紫荆山公园站、东明路站、107国道站、会展中心站、庐山路站、太行路站、衡山路站、龙子湖西站、龙子湖东站，共19站，其中地面车站两个、高架车站8个、地下车站9个。平均站距1.4公里，其中最长间距3公里，为衡山路站到龙子湖西站；最短间距750米，是二七广场站至市体育馆站。

    轻轨一号线二期工程由一期工程西段向西北方向延伸到郑州大学新校区，长8公里。除一号线外，通过论证的还有郑州市“三纵两横城市轻轨网”。到2030年，郑州市将建成四条线路组成的较为完整的城市轨道交通网：

    一号线，如上所述，从郑州高新技术产业开发区北部至京珠高速公路，全长34.7公里。二号线及二号支线，从大学城北至金水路。线路经长兴路、南阳路、嵩山路、航海路、衡山路，全长36公里；二号支线从航海路与京广南路交叉口至107国道，线路经京广南路、佛岗路，全长6公里。三号线，从金水路与衡山路交叉口至西绕城高速，经衡山路、东风渠、北三环、重阳街，长25公里。四号线，从大学城西部至新郑国际机场。线路经金岱路、胜利路、开元路、郑花路、花园路、紫荆山路、东西大街、郑汴路、107国道，至新郑机场。该线长达49公里。四条线总长149公里。按远期规划，荥阳市和中牟县也将并入市区，成为郑州东西两翼卫星城，轻轨网也规划了连接两市的线路。西线路在郑上路雪松路站与一号线连接，东线路在衡山路站与一号线贯通。   

  支持者：大都市发展之必需

    在不久的将来，郑州人也能像北京、上海、广州等大都市的市民那样，日常出行多了项时尚选择———乘坐轻轨电车。河南社科院的刘道兴教授说，世界上任何一个城市，只要人口达到了150万至200万，单靠公交车、私家车和自行车等常规交通，已无法解决拥堵问题，只能发展轨道交通；一个城市的机动车保有量一旦超过30万辆，常规的交通形式也将解决不了交通瓶颈，必须修立交桥、高架路和专用车道。这是世界惯例，概莫能外。

    建轻轨有啥好处？花数十亿元建一条轻轨，到底会给郑州带来什么好处？刘教授说，首先将缩短城市时空距离。一号线连接郑东新区、龙子湖大学园区、省市行政中心、市级商业中心、郑州火车站等，将大大缩短郑东新区与“母城”间的距离，这对郑东新区开发无疑是雪中送炭。其次将使二七广场焕发青春。有了轻轨的便捷交通，二七商圈势必增加人气。第三将缓解郑州东西向拥堵的交通。如果7年之后没有轻轨的分流，激增3倍多的车流一定会把金水大道、二七广场等东西交通干道彻底堵死。另外，市民乘轻轨对城市环境的改善、对郑州形象的提升、城市轻轨沿线房产物业的升值……这些好处是花多少钱都买不来的！

    “十六大”后，省委、省政府提出建设“中原城市群”，并给中原城市群的龙头郑州重新调整发展目标：到2020年，郑州市区总人口要由现在的280多万人达到500万人以上，城区面积要从现在150平方公里增加到450平方公里，国内生产总值要从现在的近千亿元占全省1／6、提高到6600多亿元、占全省的1／4。

    郑州市有关部门人士分析认为，郑州市区现有人口280多万，郑州机动车已近30万辆，今后两者注定还要“井喷”式增长。眼下郑州小汽车平均时速已不足20公里，花园路、金水路等主干道的日均车流量已超2万辆，接近饱和极限。修建轨道交通，成为郑州构建未来绿色交通体系的必由之路。

    采访中，一些部门人员说，其实郑州早有心建轻轨，由于政府始终保持低调，故不为人知。五年前，郑州市政府就成立了“快速轨道交通综合规划领导小组”，聘请中国城市规划设计研究院、北京地下铁道研究所、东南大学和郑州市规划设计院的专家，研究如何在郑州修建轻轨铁路。2001年8月，郑州市的轨道交通规划方案通过专家评审。2002年年初，参照郑东新区规划，郑州市又对部分轻轨线路优化调整。同年9月，市规划局在升达艺术馆公开展出轨道线网图，请市民评议。   

翻开账本“吓一跳”

    “地铁”的成本有多高？专家表示，轻轨每1000米的成本约为1至2亿元人民币。那么，轻轨一号线一期工程总长25.35公里，其中地面线3.45公里，高架线12.7公里，地下线9.6公里，那又该多少钱？线路一会儿架空中，一会儿钻地下，一会儿铺地面，为的是省钱。如郑上路、建设路有高架空间，就少花钱把轻轨架起来；像火车站、二七广场等寸土寸金的中心区，实在没高架的空间，就多花钱打隧道通过；过了东绕城公路后空间宽裕的地段，干脆把轻轨铺地上，投资最少。线路主要借用现有的道路、公园、河流通过，基本上不需要怎么拆迁。车辆采用物美价廉的国产C型车，供电使用国内企业可设计的750伏电路。轻轨25.35公里长的一号线一期工程，总投资高达67.2亿元，每公里平均造价2.61亿元。

    投资收回难度大。记者16日从武汉轻轨方面了解到，近年来，在轻轨方面比较成熟的武汉也遭受了价格的“滑铁卢”，武汉市轻轨的经营情况不甚理想，“轻轨每天的售票收入只够运行所耗的电费，连成本的零头都不到，造成极大的资源浪费：武汉轻轨每天的用电、人员工资及其他成本需要24万元；除此外，11.79亿元的贷款，每年利息达6684万元，每天要还本付息31.3万元。加起来，轻轨公司每天需55万元才能持平。而目前轻轨双休日乘客量约1万人次，平日为5000~6000人次，收入只在15000~30000元之间”。因此，对于郑州来说，真正的难题还是轻轨的经营问题，就实际情况来说，河南是一个农业大省，经济底子相对薄弱，外来流动人口较多，有人宁愿骑辆自行车也要省那一块钱的公交费用，那么，这对于轻轨来说是一个好消息吗？

（ 作者： 记者　王书栋 编辑： ）