留守儿童情感缺乏现象严重 童年期待爱的甘霖

    核心提示

    在广大农村，随着越来越多的人外出打工，留守儿童数量不断增加，由于缺乏父母的关爱和教育，这些正值生长发育、接受义务教育、思想启蒙初步形成的留守儿童们，往往无法享受同龄孩子的“花季”、“雨季”，生理、心理上极易发生偏差，学业也大受影响，甚至有的走上犯罪之路。

    5月21日~22日，由全国妇联和中国家庭文化研究会主办的“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”在郑州召开。来自中央文明委、中央综治办等国家部委和全国妇联等社会团体，以及全国各地的专家学者、妇女工作者等100余人参加了会议。会议交流了农村留守儿童状况的调查研究成果，探讨如何开展对农村留守儿童社会支援的机制、途径和行动。
   
   ■名词解释
   
    农村留守儿童

    农村留守儿童是指父母一方或双方外出打工，留守农村与祖父母或其他亲友生活，或单独生活的孩子。根据有关部门统计，目前，我国14周岁及以下农村留守儿童达到1980万人，主要集中在四川、湖南、河南等中西部地区。农村留守儿童问题是近年来随着农村剩余劳动力大规模向城市转移而凸现出来的新问题。在整个工业化、城市化进程中，这个问题将会长期存在。
   
    现状
   
    一所学校留守儿童达24％
   
    据河南省妇联主席杨云介绍，河南是全国第一劳动力转移和输出大省，目前全省农村进城务工人员已达到1500万，农村留守儿童的数量随之迅速增加。

    经过调查发现，商丘市每年外出务工人员120万人，15岁以下留守儿童已经达到20余万人。尉氏县蔡庄镇中学在校学生中，留守儿童占18％，该镇中心小学在校学生中，留守儿童达24％。这些孩子中，父亲单独外出的占61％，母亲单独外出的占15％，还有24％的父母双双外出务工，留守在家的孩子大多与祖父母或外祖父母一起生活，少量的由相关亲友照管，还有5％的孩子单独生活。
   
    问题
   
    留守儿童情感缺乏现象严重
   
    据了解，调查发现，部分留守儿童在身体发育、智力水平、学习成绩、思想品行和心理素质等多方面的综合表现，明显差于其他儿童。我省留守儿童主要具体表现在以下三个方面：

    1．情感缺乏是留守儿童成长中最严重也是最现实的问题。多数农民工每年回家一次，有的几年不回家。如15岁的初三学生张志刚，父母双双离家打工已经8年之久。尉氏县蔡庄镇中学初二四班有20名留守学生，只有一位家长曾打电话到学校询问孩子的情况。由于长期与父母分离并缺少联系，使孩子性格极易变得内向、自卑、悲观、孤僻、情感相对冷漠、人际交往能力差。

    2．由于体力、素质等原因，临时监护人大多局限于让孩子吃饱穿暖之类的浅层关怀，无法尽到对孩子的教育责任。隔代的老人多对孩子溺爱放纵，留守儿童几乎生活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格。有的迷恋网吧和游戏厅，甚至沾染上不良习气，出现违法犯罪行为。老师反映，班上的“双差生”多数都是留守儿童。

    3．监护权的缺失，导致留守儿童生活中存在着诸多安全隐患。由于父母疏于照顾，祖父母等临时监护人因年老体弱等多种原因无法认真行使对儿童的监护权，安全保护意识不强，导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生。
   
    献策
   
    专家建议拆除城乡教育壁垒
   
    这些留守儿童面临的现状该如何解决？相关专家在会上积极献策。

    改革现有户籍制度

    河南省社会科学院齐建英和周全德两位专家都就改革户籍制度提出建议，齐建英表示，目前的户籍制定要求外出打工人员的子女教育要以流出地为主、公立学校为主，客观上造成今日留守儿童的问题。如今要求国家进行户籍制度改革的核心并不在于完全取消户籍制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相关联的城乡隔离的各种制度，政府应逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、教育等制度的壁垒，这是解决农村留守儿童的根本所在。

    学校应成孩子向往的地方

    学校应该成为留守儿童的又一个家。民革重庆市委妇女工作委员会的代表表示，学校应该担负起留守儿童的责任，努力使学校成为孩子喜欢向往的地方。条件好的地区可以提供“寄宿制”，营造和谐大家庭的氛围满足孩子精神需求；建立“留守子女”档案和委派心理辅导教师随时掌握他们的身心变化，提供“留守子女”倾诉的渠道。学校要尽可能及时地向有关部门通报未能尽责的监护人的信息，使“留守子女”的基本生存条件得到法律的保护。父母应主动与孩子交流

    河南省社会科学院齐建英表示，目前针对于留守儿童的举措中，最突出的就是让老师当这些孩子的代理家长，但是对于河南农村来说，这样的办法并不现实。农村教师，绝大多数自己家里也有农活，无法帮扶这些留守儿童。孩子的父母应该承担大部分责任，如果有小学年龄小的孩子，父母即使外出打工，也不要走远，保证可以随时回来看望孩子。应该及时与孩子进行沟通和交流，主动与孩子的老师联系，了解孩子各方面的情况。除了电话沟通外，最好能用书信的方式进行交流。

    保障义务教育权利解决农民工的“空巢”子女的就学问题，重点是义务教育阶段，湖北省孝感市双峰山旅游度假区党政办公室的代表表示，要保障“空巢”子女接受义务教育的权利。及时制定相关政策，统筹在农村推进普及高中教育，应是一个具有前瞻性的教育课题。目前应推行教育银行储存制度，实施合理农村高中重点计划，鼓励“空巢”子女心存远志。还要加强农村高中职业技能培训，使“空巢”子女有一技之长。
   
    措施
   
    “一加一”结对帮扶留守儿童
   
    会议上，河南省妇联关于留守儿童的工作经验得到了专家们的肯定，今后部分经验将会在全国推广。我省已经创新家长学校办学模式，培训留守儿童“四老”家长。针对农村留守儿童大多数由祖父母、外祖父母做临时监护人的情况，漯河市妇联就其家教观念陈旧、对孙辈重养轻教、娇惯溺爱的情况而采取家长培训的创新模式。省妇联表示今后要在全省推广漯河经验，主要以留守儿童隔代家长为主要对象，办好农村“四老”家长学校。

    全国妇联黄晴宜副主席一行还在研讨会之前，在省市领导的陪同下视察本市率先创办的“社区家长学校”时，对于这种可以让外地流入郑州的家长们在这里学习如何正确地对待子女生活、教育等问题的做法给予了肯定。

    “春蕾计划”实施以来，目前我省妇联动员社会各界募集资金已经达到1800多万元，救助贫困女童13万多人。今后各级妇联将把关注留守儿童与实施“春蕾计划”结合起来，把解决贫困留守女童入学问题作为救助工作的重点。另外，河南省妇联今后还将进一步加强与文明办、教育、关工委等部门的合作，积极发动巾帼志愿者为留守儿童担任代理妈妈、组织“一加一”结对帮扶活动、对贫困留守儿童给予救助等各项工作。

    此外，记者还从省劳动和社会保障厅获悉，为解决进城农民工素质技能低的问题，我省准备用3年时间，在60个劳务输出县普遍建好一所技工学校，开展职业技能培训。
   

（ 作者： 记者朱丹丹 见习记者顾波实习生闫楠 编辑： ）